Цена победы. Каковы реальные военные потери Советского Союза?

Печальный вопрос о выраженной в человеческих жизнях цене победы во Второй мировой войне давно и неизбежно сопровождает каждый военный юбилей. Нынешний – не исключение. СССР вынес на себе главную тяжесть борьбы с нацистской Германией и ее союзниками, понеся при этом до двух третей всех безвозвратных потерь всех стран, которые затронула война. Но по поводу того, какими именно были эти потери, споры идут до сих пор, а официальные данные многократно менялись.

Мифический Калинов

Впервые цифру советских военных потерь в 1946 году назвал Сталин. В интервью, посвященном Фултонской речи Уинстона Черчилля, он утверждал: «В результате немецкого вторжения Советский Союз безвозвратно потерял в боях с немцами, а также благодаря немецкой оккупации и угону советских людей на немецкую каторгу около семи миллионов человек. Иначе говоря, Советский Союз потерял людьми в несколько раз больше, чем Англия и Соединенные Штаты Америки, вместе взятые». Как можно понять из текста, цифра в 7 млн погибших охватывала потери как Красной Армии, так и гражданского населения. Ни на каких документах она не была основана. Сталин вряд ли знал реальные потери и просто использовал сакральное число 7.

В 1950 году на французском языке вышла книга «Говорят советские маршалы», вскоре переведенная еще на несколько языков. Ее автором значился Кирилл Дмитриевич Калинов, полковник Советской армии, будто бы работавший в аппарате советской военной администрации в Восточном Берлине и перебежавший в Западный Берлин в 1949 году. В этой книге со ссылкой на секретные советские документы приводились данные о потерях Красной Армии в Великой Отечественной войне: 8,5 млн погибших и пропавших без вести, 2,5 млн умерших от ран и 2,6 млн погибших в плену. В сумме это дает 13,6 млн человек. Эту цифру счел наиболее достоверной цифрой потерь Красной армии германский демограф Гельмут Арнтц, который добавил к ней названные Сталиным 7 млн человек как потери мирного населения (хотя Сталин включил в нее военных) и получил 20,6 млн человек как потери СССР в войне. Статья Арнтца была опубликована в немецком сборнике «Итоги Второй мировой войны», вышедшем в 1953 году, а в 1957 году переведенном в СССР. Основываясь на статье Арнтца, Никита Хрущев в 1961 году в письме премьер-министру Швеции Таге Эрландеру назвал цифру общих потерь СССР в войне в 20 млн человек. При этом неофициально считалось, что половина потерь приходится на военнослужащих, а половина – на гражданское население. Так, в 1972 году цифра в 10 млн погибших советских военнослужащих появилась во французском переводе книги Б.Ц. Урланиса «Войны и народонаселение Европы», вышедшей тогда же в Москве.

«воспоминания» писались у меня на квартире под коктейль из коньяка и молока «Глория»

Между тем впоследствии выяснилось, что никакого полковника К.Д. Калинова в природе не существовало, а авторами его «мемуаров» были два русских эмигранта, живших в Париже, – бывший советский дипломат-перебежчик Григорий Зиновьевич Беседовский, ставший невозвращенцем в 1929 году, и Кирилл Дмитриевич Померанцев, эмигрировавший вместе с родителями в 1920 году. Померанцев в своих мемуарах «Сквозь смерть», вышедших в 1986 году, вспоминал: «Однажды у моего знакомого писателя В.П. Крымова (издававшего в России известный журнал «Столица и усадьба») меня познакомили с полковником французского генерального штаба Б. Узнав, что я русский журналист, Б. спросил меня, читал ли я воспоминания полковника Калинова. Он объяснил мне, что в них изложена военная доктрина маршала Булганина, которая сейчас изучается в генеральном штабе. Мне пришлось полковника разочаровать: «воспоминания» писались у меня на квартире под коктейль из коньяка и молока «Глория» (отличнейшая вещь!), и даже в мою честь Калинов был «крещен» Кириллом. Смущение полковника описывать не буду: его нетрудно вообразить».

Советская пехота на одном из участков фронта войны с нацистской Германией

Нереальный Кривошеев

В 1990 году совместная комиссия Госкомстата и Генштаба Вооруженных Сил СССР оценила потери Советского Союза в 26,6 млн человек, в том числе потери вооруженных сил были определены в 8 668 400 красноармейцев, краснофлотцев и бойцов войск НКВД, погибших и умерших за годы Великой Отечественной войны. В 1993 году на основе материалов комиссии был издан сборник «Гриф секретности снят» под редакцией генерал-полковника Григория Кривошеева. В дальнейшем этот сборник, включающий очерки о потерях России и СССР в войнах, начиная с русско-японской войны и кончая вооруженными конфликтами начала XXI века, неоднократно переиздавался с дополнениями. Однако цифры советских потерь в 1941–1945 годах не менялись. Авторы сборника лишь путем различных манипуляций привели соотношение безвозвратных потерь Красной армии и вермахта и его союзников на советско-германском фронте почти что к равенству – 1,1:1 в пользу немцев.

Однако данные кривошеевского сборника в части, касающейся потерь в Великой Отечественной войне, не имеют ничего общего с реальностью. В тех случаях, когда их оказывается возможным проверить по отдельным сражениям, советские безвозвратные потери в сборнике «Гриф секретности снят» оказываются заниженными на порядок по сравнению с истинными потерями. Самый яркий пример связан с Курской битвой.

Согласно данным сборника «Гриф секретности снят», 5 июля 1943 года, к началу Курской битвы, войска Центрального фронта насчитывали 738 тысяч человек и в ходе оборонительного сражения с 5 по 11 июля включительно потеряли убитыми и пропавшими без вести 15 336 человек и ранеными и больными 18 561 человек. При этом немецкая группа армий «Центр» в первую декаду июля взяла 6647 пленных, а во вторую декаду – 5079. Почти все они были взяты в ходе операции «Цитадель». К моменту перехода Красной армии в наступление на Орел, 12 июля, состав войск Центрального фронта почти не изменился: прибыла одна танковая бригада. Кроме того, из 42-й и 129-й стрелковых бригад была сформирована 226-я стрелковая дивизия, а потерявшая почти весь личный состав 132-я стрелковая дивизия была выведена на переформирование, причем ее уцелевшие бойцы были использованы для пополнения оставшихся в составе фронта дивизий. С учетом этого численность войск Центрального фронта к началу советского контрнаступления 12 июля должна была составить около 704 тысяч человек, а в действительности составила лишь 645 300 человек. Есть все основания полагать, что официальные данные о потерях в данном случае занижены как минимум на 58,7 тыс. человек, то есть в 2,7 раза. Занижение шло главным образом за счет убитых и пропавших без вести, так как потери ранеными не было большого смысла занижать: они дублировались госпитальной статистикой. Поэтому по безвозвратным потерям занижение могло быть в 4–4,5 раза.

Когда в 1995 году на юбилейном мероприятии в Исторической библиотеке в Москве мне довелось задать вопрос Кривошееву и его команде, какая у них была в школе оценка по арифметике, Григорий Федотович с возмущением ответил, что он окончил школу с золотой медалью. Когда же я привел пример с потерями Центрального фронта, они растерялись и дали весьма невразумительное объяснение: мы не можем отвечать за то, что кто-то когда-то в донесении указал то или иное число потерь.

По безвозвратным потерям занижение могло быть в 4 – 4,5 раза

Вскоре удалось найти еще одно доказательство того, что к цифрам советских потерь в сборнике «Гриф секретности снять» нельзя относиться серьезно. Согласно данным этого сборника, в ходе обороны Одессы, продолжавшейся с 5 августа по 16 октября 1941 года, советские потери составили 16 578 убитых и пропавших без вести и 24 690 раненых и больных. Однако, согласно румынским архивным источникам, при взятии Одессы румынская армия захватила 16 000 пленных. Эта цифра представляется вполне надежной, так как когда в 1943 году Румыния официально аннексировала Транснистрию, то есть Одессу с Приднестровьем, 13 682 уроженца этой территории были освобождены из лагерей военнопленных. Нет сомнений, что почти все они были захвачены в плен при осаде и взятии Одессы. Кроме того, из румынского плена бежал 3331 советский военнослужащий, главным образом это были уроженцы Транснистрии

(Axworthy Mark, Scafes Cornel, Craciunoiu Cristian. Third Axis Fourth Ally. Romanian Armed Forces in the European War 1941–1945. London: Arms and Armour Press, 1995, p. 58).

Получается, что за 73 дня героической обороны Одессы советские войска потеряли убитыми только 578 человек, по 8 человек в день, что явно маловато для такой обороны. Не приходится сомневаться, что советские безвозвратные потери при обороне Одессы многократно занижены. Заметим, что эвакуация Приморской армии из Одессы проходила в полном порядке, и ни один дивизионный штаб не был потерян, так что при желании учесть потери можно было достаточно точно. Только желания не было ни у командования Приморской армии, ни у исследовательской группы Кривошеева.

Есть и третий пример колоссального занижения потерь. Как я уже писал, официальные данные о безвозвратных потерях советских войск в ходе Берлинской операции оказались занижены в 3,9–5,4 раза. Думаю, этих примеров достаточно, чтобы понять, что данные сборника «Гриф секретности снят», авторы которого использовали главным образом донесения фронтов о потерях, нельзя класть в основу оценки безвозвратных потерь Красной армии.

Советские военнопленные, 1941 год

Трагедия языком цифр

Общие потери советского населения вместе с потерями вооруженных сил я оцениваю в 40,1–40,9 миллионов человек

В качестве альтернативного метода я использовал данные о безвозвратных потерях Красной армии в 1942 году (с разбивкой по месяцам), которые в 1993 году опубликовал генерал-полковник Дмитрий Волкогонов, который тогда являлся советником президента Бориса Ельцина («Известия», 1993, 8 мая). Данные Волкогонова вдвое превышают данные о потерях в 1942 году, содержащиеся в сборнике «Гриф секретности снят». Я также сравнил помесячную информацию о потерях, приводимую Волкогоновым, с данными о помесячном числе раненых за всю войну в процентах от среднемесячного уровня, приведенными в книге бывшего начальника Главного военно-санитарного управления Красной армии генерал-полковника медицинской службы Ефима Смирнова «Война и военная медицина 1939–1945» (М.: Медицина, 1979. С. 188). Выяснилось, что в 1942 году единственным месяцем, в котором немцы почти не брали пленных, а советские безвозвратные потери были подсчитаны наиболее точно, был ноябрь. Для этого месяца на 1% раненых от среднемесячного уровня за войну приходится 5000 погибших. Распространив эту пропорцию на всю войну и вычтя из полученной суммы 900 тысяч пропавших без вести, оставшихся на оккупированной территории, но не попавших в плен, и добавив 4 млн умерших в плену, а также небоевые потери, я получил общие потери Красной армии в 26,9 млн убитыми и умершими.

Общие же потери советского населения вместе с потерями вооруженных сил я оцениваю в 40,1–40,9 млн человек, из которых на долю мирного населения приходится 13,2–14,0 млн. Разброс в цифрах объясняется тем, что невозможно точно оценить довоенную численность населения СССР. Большинство мирных жителей, погибших в годы войны, умерло от голода и болезней, а также погибло в ходе боевых действий и стало жертвой репрессий со стороны как германских оккупационных властей, так и советских репрессивных органов. Среди погибших – 1,5 млн советских евреев, ставших жертвами нацистского «окончательного решения еврейского вопроса».

Архангельский поисковик-исследователь Игорь Ивлев установил, что общее число «похоронок» – извещений военкоматов о погибших и пропавших без вести, присланных в семьи Архангельской области, превышает 150 тысяч человек. По его оценке, примерно 25% таких извещений не попали в военкоматы. В то же время в военкоматах Российской Федерации насчитывается 12 400 900 извещений, в том числе 61 400 на погибших и пропавших без вести в пограничных войсках и 97 700 – во внутренних войсках НКВД СССР. Таким образом, 12 241 800 извещений поступили из частей НКО и НК ВМФ. Из этого числа, по оценке Ивлева, около 200 тысяч приходится на повторы, на лиц, оставшихся в живых, а также служивших в гражданских ведомствах. За их вычетом получится не менее 12 041 800 уникальных извещений. Если пропорция извещений, не попавших в военкоматы, для всей России примерно та же, что была определена для Архангельской области, то общее число уникальных извещений в пределах Российской Федерации можно оценить не менее чем в 15 042 000. Чтобы оценить число уникальных извещений, которые должны находиться в остальных бывших союзных республиках, Ивлев предполагает, что доля погибших жителей России среди всех безвозвратных потерь Красной армии и флота примерно равна доли русских в безвозвратных потерях, приведенной в книгах группы Кривошеева, – 72%. Тогда на остальные республики приходится примерно 5 854 000 извещений, а общее их число в пределах СССР можно оценить в 20 905 900. С учетом же потерь пограничных и внутренних войск НКВД общее число уникальных извещений, по мнению Ивлева, превышает 21 млн человек. Но сам он склоняется к цифре потерь Красной армии в 19,4 млн погибших, тогда как общие потери СССР оценивает в 41 979 417 человек, что также не сильно отличается от моей оценки. Оценка Ивлева в России в 2017 году была принята Федеральным собранием и движением «Бессмертный полк».

Не пора ли вам научиться воевать малой кровью, как это делают немцы? Воевать надо не числом, а умением

Но тут есть некоторые возражения. Нельзя оценивать долю извещений, находящихся за пределами Российской Федерации, основываясь на оценке доли нерусского населения среди безвозвратных потерь. Во-первых, в России живут и жили не только русские. Во-вторых, русские жили не только в РСФСР, но и во всех остальных союзных республиках. В-третьих, у Кривошеева доля русских в числе погибших и умерших военнослужащих оценивается не в 72%, а в 66,4%, причем она взята не из документа о безвозвратных потерях, а рассчитана на основе данных о национальном составе в списочной численности Красной армии в 1943–1945 годах. Если же брать статистику 1941 года, то доля РСФСР в населении Советского Союза составляла 56,2%, а за вычетом населения Крыма, переданного в 1954 году Украине, и с добавлением населения Карело-Финской ССР, включенной в 1956 г. в состав РСФСР, – 55,8%. Тогда общее число уникальных извещений можно оценить в 26,96 млн, а с учетом извещений в пограничных и внутренних войсках и за вычетом тех, кто остался в эмиграции, – 26,99 млн. Это число практически совпадает с моей оценкой потерь Красной армии убитыми и умершими в 26,9 млн человек.

«Не числом, а умением»

27 мая 1942 года, после катастрофы под Харьковом, Сталин писал членам Военного совета Юго-Западного фронта Семену Тимошенко, Никите Хрущеву и Ивану Баграмяну: «За последние 4 дня Ставка получает от вас все новые и новые заявки по вооружению, по подаче новых дивизий и танковых соединений из резерва Ставки.

Имейте в виду, что у Ставки нет готовых к бою новых дивизий, что эти дивизии сырые, необученные и бросать их теперь на фронт – значит доставлять врагу легкую победу.

Имейте в виду, что наши ресурсы по вооружению ограничены, и учтите, что кроме вашего фронта есть еще у нас другие фронты.

Не пора ли вам научиться воевать малой кровью, как это делают немцы? Воевать надо не числом, а умением. Если вы не научитесь получше управлять войсками, вам не хватит всего вооружения, производимого во всей стране.

Учтите все это, если вы хотите когда-либо научиться побеждать врага, а не доставлять ему легкую победу. В противном случае вооружение, получаемое вами от Ставки, будет переходить в руки врага, как это происходит теперь».

Слова в принципе правильные. Только после этого письма Сталина ничего не изменилось. По-прежнему посылали в бой необученное пополнение и позволяли немцам воевать малой кровью. А командиров наказывали не за большие потери, а за не взятые в срок города и высоты.

Советские солдаты идут в атаку. Украина, 1943 год

Сталин наказывал своих генералов не за большие потери убитыми и ранеными, а тогда, когда они несли большие потери пленными

На самом деле Сталин карал своих полководцев не за большие потери убитыми и ранеными. Он верил, что при этом противник несет такие же потери (а это было далеко не так). Сталин наказывал своих генералов тогда, когда они несли большие потери пленными. В начале войны советские войска в Белоруссии были разбиты и потеряли более 300 тысяч человек пленными. Тогда Сталин расстрелял группу генералов во главе с командующим Западным фронтом Дмитрием Павловым. В последовавшем затем Смоленском сражении потери советских войск пленными опять составили около 300 тысяч человек. После этого у Сталина появляется мысль расстрелять начальника Генштаба Георгия Жукова, от чего его с трудом отговорили Маленков, Молотов и Берия. Об этом Берия напоминал своим коллегам по Президиуму ЦК КПСС в письме вскоре после своего ареста: «Т.Т. Маленков и Молотов (другой вариант расшифровки – Микоян. – Б.С.) хорошо должны знать, что Жуков, когда его сняли с генерального штаба по наущению Мехлиса, ведь его положение было очень опасно, мы вместе с вами уговорили назначить его командующим фронтом и тем самым спасли будущего героя нашей Отечественной войны…»

Потом последовало более 600 тысяч пленных в киевском «котле». Но здесь расстреливать было особенно некого: командование Юго-Западного фронта погибло в окружении. Прежний командующий Юго-Западным направлением Буденный как раз выступал за отвод войск, за что и был снят. Новый же главком Тимошенко, будущий сват Сталина (дочь Тимошенко Екатерина была женой Василия Сталина в 1946–49 годах) и вообще близкий к нему человек, из-за этой своей близости наказания не понес. Дальше последовал Вяземско-Брянский «котел» с 660 тысячами пленных. По утверждению Жукова, Сталин тогда собирался отдать под трибунал командующего Западным фронтом Конева, и только его, Жукова, заступничество спасло Ивана Степановича от суровых последствий. В мае 1942 года произошли катастрофы на Керченском полуострове (170 тысяч пленных) и под Харьковом (240 тысяч). За Керчь ответили начальник ГлавПУРа и представитель Ставки Мехлис и командование Крымского фронта, пониженные в должностях и званиях. За Харьков ответил начальник оперативной группы Юго-Западного направления Баграмян, снятый с должности. Члена Политбюро Хрущева и того же Тимошенко Сталин пощадил. После ноября 1942 года вермахт никогда уже не брал больше 50 тысяч пленных в одной операции, и Сталин теперь наказывал своих генералов за невзятые города и незанятые территории. Так, в марте и в апреле 1944 года за неудачные операции по освобождению соответственно Керченского полуострова и Белоруссии были сняты с командования Приморской армией и Западным фронтом и разжалованы из генералов армии в генерал-полковники Иван Петров и Василий Соколовский. А поскольку важнее было выполнить задачу любой ценой, чем понести меньше потерь, то людей советские командиры не жалели.

Потери Красной армии убитыми и ранеными после контрнаступления под Сталинградом не только не уменьшились, но, наоборот, значительно возросли, во многом «компенсировав» прежние потери пленными. Максимальные потери ранеными (и, соответственно, убитыми) в процентах от среднемесячного уровня за войну советские войска понесли в июле (143), в августе (173) и сентябре (138) 1943 года и в июле (132) и в августе (140) 1944 года. За три летних месяца 1943 года, когда разворачивалась Курская битва, потери Красной Армии ранеными составили 366% от средних, а летом 1944 года, когда прошли сверхуспешные для Красной Армии Белорусская и Ясско-Кишиневская операции, они оказались всего на 4% меньше (362). По моим оценкам, если в среднем за войну соотношение потерь убитыми между Красной армией и вермахтом было 10:1 в пользу немцев, то в период с 22 июня 1941 по 31 мая 1944 года оно равнялось 16,6:1, а в период с 1 июня 1944 по 9 мая 1945 года упало до 6,6:1, все равно оставаясь в пользу немцев. На улучшение соотношения потерь для Красной армии повлияло открытие Второго фронта в Европе, куда Германии пришлось бросить свои лучшие дивизии.

«Необученные человеческие волны»

В ряде боев соотношение потерь погибшими было еще менее благоприятно для Красной армии. Так, на плацдарме у Невской Дубровки за один день 9 ноября 1941 года только Первый ударный коммунистический полк подполковника Васильева, сформированный в основном из ленинградцев, из 1500 человек личного состава потерял 1000. Для сравнения: на том же участке фронта вся 18-я немецкая армия за период с 1 по 10 ноября потеряла только 878 человек, в том числе 164 убитых и 20 пропавших без вести.

Перезахоронение останков солдат Красной армии, погибших в годы Второй мировой войны в боях под украинским селом Томаковка в Днепропетровской области. 9 мая 2019 года

По свидетельству бывшего оперуполномоченного Особого отдела 3-го стрелкового батальона 12-й стрелковой бригады 51-й армии Леонида Иванова, 9 апреля 1942 года во время неудачного наступления на Ак-Монайских позициях этот батальон потерял около 600 человек убитыми и ранеными. Там же 11-я немецкая армия за период с 1 по 10 апреля 1942 года потеряла 175 человек убитыми, 719 ранеными и 20 пропавшими без вести, а всего 914 человек, что лишь в полтора раза меньше потерь одного советского батальона.

Советская 95-я гвардейская стрелковая дивизия 5-й гвардейской армии только за 12 июля 1943 года, в ходе знаменитого Прохоровского сражения, потеряла 948 убитыми, 1649 – ранеными, 729 – пропавшими без вести, а всего – 3326 человек (95-я гвардейская Полтавская. / Под. ред. Е.С. Юмаева. М.: Спутник+, 2016. С. 47). На том же участке фронта 4-я танковая армия немцев за период с 11 по 20 июля 1943 года потеряла 1400 человек убитыми, 244 пропавшими без вести и 4081 раненого, а всего – 5725 человек. Ее безвозвратные потери за декаду оказываются на 33 человека меньше потерь советской дивизии за день.

Они наступали в плотных построениях против нашего огня и танков

По свидетельству бывшего командира 11-й танковой дивизии вермахта, а в конце войны – специальной группы армий «Бальк» генерала Германа Балька, в период с 7 декабря 1942-го по 30 января 1943 года его дивизия потеряла 215 человек убитыми, 1019 ранеными и 155 пропавшими без вести. Потери противостоявших дивизии советских соединений ее штаб оценивал в 30 700 человек, причем к убитым, найденным бойцами дивизии, добавили и предположительное число умерших от ран. Бальк объяснял это так: «Столь большие потери в личном составе были обусловлены тактикой и организацией русских, которая сводилась к необученным человеческим волнам, поддержанным многочисленными противотанковыми пушками, но почти без другой артиллерии или иного тяжелого вооружения. Они наступали в плотных построениях против нашего огня и танков. К тем, кто погиб непосредственно в бою, добавились те, кто позднее умер от ран. Были ли оценки числа погибших со стороны неприятеля правильными? Я действительно не могу сказать на этот счет ничего определенного. Воодушевленные успехом, войска всегда преувеличивают число неприятельских потерь. Наиболее вероятно, что и здесь мы сталкиваемся с этим явлением». (Balck, Hermann. Order in Chaos. University Press of Kentucky, 2015. P. 292.)

Огромные потери Красной армии были следствием того, что в сталинском Советском Союзе о сбережении солдатских жизней не заботилось подавляющее большинство командиров, начиная с Верховного главнокомандующего Сталина. Поэтому цена победы оказалась непомерно высокой.

Тепловые потери в трубопроводе | Grundfos

Трубопроводы, распределяющие теплоноситель, отдают часть тепла в окружающую среду. Такие потери тепла приводят к нежелательному охлаждению теплоносителя в трубопроводе. Потери тепла могут быть приемлемого уровня, если трубопроводы расположены в отапливаемом помещении. Однако такая форма передачи тепла является неприемлемой, так как она не регулируется и может не потребоваться в течение большей части года.

Потери тепла в трубопроводах можно свести к минимуму с помощью изоляции, а также за счет регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха. Количество требуемой изоляции зависит от температуры воды и годовой продолжительности эксплуатации трубопроводов.

Потери тепла могут возникать также при циркуляции очень холодной технологической среды. В подобных ситуациях трубопроводы изолируются для предотвращения нагрева технологической среды от окружающей среды, а также для предотвращения образования конденсата или ледяного налета на наружной поверхности трубопроводов.

В распределительных трубопроводах системы централизованного теплоснабжения теряется значительное количество тепла. Потери могут составлять до 20–25 % от общей тепловой нагрузки систем централизованного теплоснабжения, что может серьезно повлиять на рентабельность системы.

Решения от компании Grundfos обеспечивают работу при минимально возможной оптимальной температуре для сведения к минимуму потерь тепла от расхода в трубопроводах систем централизованного теплоснабжения.

Изоляция труб

Изоляция проводящих горячую технологическую среду трубопроводов выполняется для сведения к минимуму случайных потерь тепла. Потери тепла приводят к охлаждению теплоносителя и одновременному нагреву помещения, в котором находится трубопровод. Оба варианта неприемлемы.

При выполнения изоляции трубопроводов следует учитывать тип трубопроводов и перекачиваемой технологической среды, а также параметры окружающей среды. Изоляция проводящих холодную технологическую среду трубопроводов, находящихся в отапливаемых помещениях, осуществляется для того, чтобы избежать нагрева технологической среды и не допустить образования конденсата на трубопроводе. Благодаря такой изоляции температура наружной поверхности изоляции выше температуры точки росы в помещении. Изоляция должна быть закрыта паронепроницаемой мембраной, например алюминиевой фольгой или пластмассой. Это необходимо для того, чтобы влага из помещения не проникала в изоляцию и не конденсировалась.

Если трубопровод выполнен из легковоспламеняющегося материала, то изоляция может защитить его от возгорания, то есть может приносить практическую пользу в случае пожара. Это особенно актуально, если трубопровод из пластмассы обслуживает систему противопожарной защиты, находящуюся ниже по технологическому процессу.

Как свести к минимуму падение давления и потери в трубопроводах сжатого воздуха

Знаете ли вы, что падение давления на 1 бар приводит к увеличению энергопотребления на 7%?

Вам не удастся полностью избежать потерь давления, поэтому минимизируйте его

Прежде всего, небольшое падение давления всегда будет возникать из-за трения в трубах. Более того, в к клапанах и в местах изгибов труб возможны дросселирование и изменение направления потока. В результате преобразования в тепло эти потери приводят к падению давления.

Конечно, этозависит от размера и компоновки системы трубопроводов, используемых потребителей сжатого воздуха и размера компрессора. Однако между неподходящей системой распределения сжатого воздуха с низкой производительностью и эффективной системой, способной предотвратить потери, существует заметная разница. 

Система трубопроводов должна быть предназначена для следующих целей:

• Сведение к минимуму потерь и падения давления
• Предотвращение утечек
• Гарантия эффективного удаления конденсата
• Обеспечение максимально возможного потока для вашей сферы применения

Как минимизировать падение давления:

1. Рассчитайте потери давления

Любое принятое решение по модификации системы должно основываться на данных. Используйте простой веб-инструмент для расчета падения давления на всех участках сети. 

2. Проверьте материал трубопровода

Независимо от того, используется ли трубопровод из алюминия или нержавеющей стали, современные материалы не подвержены коррозии и проверяются на наличие утечек, начиная от труб до соответствующих фитингов, обеспечивающих равномерный и устойчивый поток.

Поэтому наш калькулятор падения давления также оценивает возможную экономию при замене традиционной системы трубопроводов из оцинкованной или низкоуглеродистой стали на систему AIRnet

3. Выполните (пере)оценку компоновки системы

Создайте схему или эскиз вашей системы, отражающие расположение компрессоров и потребителей воздуха. Можете ли вы адаптировать компоновку для установки более эффективной системы с меньшим количеством изгибов или разрывов? 

Узнайте больше о том, как спроектировать и спланировать трубопроводную систему.

4. Выполните (пере)оценку размера компрессора

Какова стоимость электроэнергии, необходимой для создания потока? Существует несколько способов повысить энергоэффективность системы, но для оптимизации системы трубопроводов сжатого воздуха также может потребоваться проверка размера компрессора: уверены ли вы в том, что используете оптимальную установку?

Стоимость потери давления: давно ли вы проверяли счет за электричество?

В большинстве случаев для производства промышленного сжатого воздуха используется электроэнергия. Сеть сжатого воздуха с низкой производительностью приводит к повышению счетов за электроэнергию.

Рассматривали ли вы следующие дополнительные возможности экономии энергии?

• Система рекуперации энергии
• Снижение давления
• Уменьшение утечек
• (Пере)оценка размера компрессора
• Оптимизация системы управления и регулирования

Евросоюз несёт стратегические потери в индо-тихоокеанском регионе

Евросоюз разгневан решением президента Соединённых Штатов Джо Байдена сформировать стратегический индо-тихоокеанский альянс с Австралией и Великобританией с целью противостоять растущему влиянию Китая. Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель выразил сожаление по поводу этого американского шага, а также надежду на улучшение трансатлантических отношений.

Франция увидела в этом возвращение к эпохе Трампа.

«Это будет иметь последствия, — сказал сотрудник Европейского совета по иностранным делам Фредерик Грар. — Евросоюзу заявили, что ему нечего делать в Индо-Тихоокеанским регионе. Американцы ведут себя непоследовательно. Они долгое пытались вовлечь ЕС в дела региона, уверяя, что речь не идёт не о выборе между США и КНР, давали ему гарантии участия во всех важных делах».

Франция первой из стран ЕС приняла в 2018 году свою Индо-Тихоокеанскую стратегию. Изменение расстановки сил в регионе стало для неё тяжелым ударом. Париж теряет многомиллиардную сделку по продаже подводных лодок Канберре.

Французский евродепутат, докладчик по вопросам безопасности и обороны Арно Данжан написал в Твиттере, что «австралийцы могут теперь ожидать большего, чем просто отсрочка в заключении с ЕС Соглашения о свободной торговле».

«Это явно удар по тем стратегическим отношениям, которые французы пытаются установить в регионе, — продолжал французский аналитик. — Такое партнёрство было предварительным условием для заключения крупного контракта, который стал важной частью отношений между Австралией и Францией. Отказ от этого контракта означает, что отношения по целому ряду других областей сотрудничества находится в опасности, потому что политическое доверие между двумя странами было подорвано «.

В интервью Euronews бывший председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сказал, что сколачиваемый американцами альянс заставит европейцев пересмотреть отношение к китайцам:

«Мы должны перепрофилировать наши отношения с Китаем, — сказал Юнкер. — Китай теперь повсюду, он кстати, заодно с Турцией. Китай много инвестирует в Африку, из-за чего африканские страны должны ему всё больше денег. Мы должны перестань быть наивными с Китаем. И давайте не будет слушать только европейские компании, желающие получить прибыль в Китае ».

Чем выше доходы страны – тем ниже потери в сфере образования во время пандемии

Согласно этим данным, лишь треть государств предпринимает шаги для оценки масштабов потерь в обучении в начальной и младшей школе, и в основном это происходит в странах с высоким уровнем доходов.

«Изучение ситуации – важный первый шаг к смягчению последствий пандемии в сфере школьного образования, – говорит директор Статистического института ЮНЕСКО Сильвия Монтойя. – Жизненно важно, чтобы правительства вкладывали средства в анализ масштабов потерь в сфере образования, только так можно принять эффективные корректирующие меры».

В результате глобального опроса выяснилось, что учащиеся вернулись к очному обучению менее чем в трети стран с низким и средним уровнем доходов, что существенно повышает риск потери знаний и отчисления школьников. При этом большинство государств сообщили об информационной кампании, направленной на поощрение возвращения учащихся в школу.

Во время закрытия школ удаленное обучение стало настоящим спасением для детей во всем мире

«Во время закрытия школ удаленное обучение стало настоящим спасением для детей во всем мире, – подчеркнул руководитель отдела образования ЮНИСЕФ Роберт Дженкинс. – Однако для наиболее уязвимых слоев населения даже такая возможность оказалась вне досягаемости. На нынешнем этапе нам нужно вернуть всех детей в классы прямо сейчас».

Как выяснилось в ходе исследования, в 2020 году школы во всем мире были полностью закрыты на всех уровнях школьного образования в среднем в течение 79 учебных дней, что составляет примерно 40 процентов от общего учебного времени в странах, входящих в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Группы двадцати. Этот показатель варьировался от 53 дней в государствах с высоким уровнем доходов до 115 дней в странах с уровнем доходов ниже среднего.

Читайте также:

«Магазины и рестораны работают, почему закрыты школы?» – мнение школьников Европейского региона ВОЗ

Из-за необходимости перестраивать процесс обучения спрос на финансирование в сфере образования во время пандемии растет, в то время как доходы государств падают. Тем не менее, 49 процентов стран мира увеличили свой бюджет на образование в 2020 году по сравнению с 2019 годом, а 43 процента сохранили бюджет неизменным. В 2021 году более 60 процентов стран планируют увеличить расходы на образование по сравнению с предыдущим годом.

Результаты исследования подтверждают, насколько важно по возможности в короткие сроки вернуть детей за парты, внедрить более эффективные системы дистанционного обучения, чтобы подготовиться к будущим кризисам, а также максимально полно оценить масштабы потерь, связанных с пандемией. 

Боевые потери народов Татарстана в годы Великой Отечественной войны

Вторая мировая война, втянувшая в боевые действия 61 государство и унесшая 50 миллионов человеческих жизней, явилась самой страшной катастрофой 20 века.

Непомерно дорогой ценой заплатило и наше Отечество за победную весну 1945 года. День Победы стал поистине праздником «со слезами на глазах». Об этом красноречиво свидетельствует полная драматизма статистика.

Людские потери в Вооруженных Силах СССР за годы войны составили 11 944.1 тысяч человек.

Не вернулись к родным очагам с полей сражений около 350 тысяч лучших сынов и дочерей Татарстана. Погиб почти каждый второй, ушедший на войну, это в общей сложности 11,5% от всего населения республики.

В абсолютных цифрах количество учтенных погибших и пропавших без вести по Республике Татарстан выглядит следующим образом:

Годы	Число погибших и пропавших без вести
1941	66000
1942	115993
1943	83723
1944	49662
1945	24444

Данные об общих потерях личного состава Красной Армии и Военно-морского флота по годам. В первой графе учтены все потери, включая убитых, умерших от ран и болезней, обмороженных, контуженных и т.д (во второй графе, безвозвратные потери):

Годы	Общие потери	Безвозвратные потери
1941	4473820	3137673
1942	7369278	3258216
1943	7857503	3112429
1944	6878641	1763891
1945	3013507	800817

Потери личного состава Вооруженных Сил Советского Союза в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов при освобождении ряда стран Европы и Азии от германского фашизма и японского милитаризма (человек)

 

Долгие годы сведения о погибших были самой неисследованной страницей в истории войны Мы, дети и внуки победителей, десятки лет оставались в неведении об истинной цене Великой Победы.

Из всех стран-участниц второй мировой войны, Россия единственная, которая до сих пор до конца не знает свои людские потери.

По разным причинам занижалось число жертв. До 60-ых годов называлась цифра 7 млн., после 60-х — 20 млн. человек.

На сегодня только прямые людские потери Советскою Союза во второй мировой войне оцениваются в 27 миллионов человек (без учета косвенных). Скорее всего, и эта цифра — не окончательная.

Война отняла у многих родных и близких. Но, никто не в силах отнять нашу память о них. Сотни тысяч солдатских могил разбросаны на бескрайних просторах нашей земли и за ее пределами. Многие из этих могил — безымянны. Десятилетия не утихает боль о погибших, не кончаются поиски близких или мест их погребения.

Было решено увековечить в ней каждого защитника Отечества независимо от того, погиб ли он на поле боя или во вражеском плену, в партизанском отряде или подполье, скончался ли от ран или пропал без вести на бесчисленных фронтовых дорогах.

В Республике Татарстан эта идея нашла широкую поддержку. 11 апреля 1989 года было принято постановление бюро областного комитета партии об издании Республиканской Книги Памяти — фундаментального печатного историко-мемориального памятника.

Сегодня в канун 65-ой годовщины со дня Победы выпущено 27 томов Книги на русском и татарском языках. В ней вы не найдете рассказов о подвигах и выигранных сражениях, о страданиях плененных врагом. На ее страницах лишь краткие биографии наших земляков, отдавших во имя Победы самое драгоценное, — свои жизни. Все известные на сегодняшний день поименные списки погибших и пропавших без вести уроженцев Татарстана.

Изначально неверные статистические данные о людских потерях в Великой Отечественной войне, используемые в стране, отразились на подобной статистике и в нашей республике.

До начала работы над Книгой памяти в Татарстане считалось, что с воины не вернулось 85 тысяч наших земляков. Трудно поверить, но эта цифра «прожила» почти 50 лет со дня последних залпов второй мировой.

О титанической работе редакции и сотрудников Книги Памяти свидетельствует динамика поиска погибших по годам. Даже при беглом взгляде на таблицу видна впечатляющая картина поиска.

В результате длительной научно-исследовательской и поисковой работы удалось увековечить имена около 350 тыс. солдат и офицеров — уроженцев Татарстана, погибших за Родину на фронтах Великой Отечественной воины.

Фашизм был побежден не только на передовой, Наша вечная признательность и благодарность труженикам тыла — неутомимым и скромным творцам Великой Победы. Не думая о наградах и почестях, они ковали оружие Победы на пределе человеческих возможностей в заводских цехах, конструкторских бюро и научных лабораториях.

С первых же дней Великой Отечественной крайне неблагоприятный ход военных действий продиктовал необходимость немедленного перехода экономики, всей жизни страны на военный лад.

Главная цель военной перестройки народного хозяйства сводилась к тому, чтобы путем мобилизации всех внутренних ресурсов обеспечить в самые сжатые сроки максимальное увеличение выпуска оборонной продукции, добиться материально-технического превосходства Красной Армии над войсками фашистского блока, заложив тем самым прочный фундамент Победы над врагом.

.

 

 

 

 

прогнозирование и поиск способов компенсации – Институт образования – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Вступление

Закрытие школ из-за пандемии в большинстве стран мира продолжалось (и продолжается) более двух месяцев. По всему миру оно затронуло более 70% учащихся. Половина из них не имела доступа к домашнему компьютеру, 43% не имеют домашнего Интернета. Основное внимание в начальный период закрытия школ было сосредоточено на вопросах организации удаленного обучения, в том числе на мерах по преодолению цифрового разрыва.

Сейчас пришло время задуматься об эффективности обучения в условиях закрытия школ. Конкретных исследований на эту тему еще нет, однако большинство экспертов признают, что в этот период она оказалась ниже по сравнению с обычным режимом. Дети «понесли потери», значимые как в краткосрочной перспективе (сдача ОГЭ и ЕГЭ, даже при их переносе/отмене в текущем году), так и в долгосрочной перспективе (образовательные траектории после школы, трудоустройство). Особенно высока вероятность «потерь» для детей из семей с низким социально-экономическим статусом (СЭС), которые и при традиционной модели обучения показывают результаты ниже, чем дети с высоким СЭС [OECD, 2018], а в рассматриваемой ситуации оказались в сравнительно худших условиях для удаленного обучения.

Таким образом, основной темой становится оценка и прогноз возможных последствий пандемии для образования детей. Такого рода прогноз важен в широкой рамке анализа влияния COVID-19 на образование и качество человеческого капитала (фактически речь идет о судьбе конкретного поколения). Для этого необходимы — и уже во многих странах разворачиваются — специальные исследования для планирования мер по компенсации потерь и минимизации рисков.

Эксперты Института образования рассматривают подходы к оценке прогнозирования потерь в обучении из-за пандемии COVID-19 и предлагают возможные решения по их компенсации.

 

Выводы и рекомендации

Справедливости ради следует сказать, что ответственность за указанные потери может ложиться на вполне конкретные институты, а не списываться целиком на форс-мажор. Существует ряд исследований, показывающих, что в условиях технологически обеспеченного и грамотно выстроенного дистанционного обучения потерь для учащихся может и не быть. В мета-аналитическом исследовании ситуации, когда возможно полное замещение очного обучения дистанционным (есть доступ и технологии), показано, что оно не хуже, а то и лучше, чем традиционный формат [Means et al., 2010]. Авторы рассматривают экспериментальные дизайны, в которых был обеспечен полный доступ ко всем материалам для всех учащихся. Аналогичные результаты показывают исследования, посвященные сравнению дистанционного и очного форматов обучения только для школьной ступени [Patrick, Powell, 2009]. Более старый мета-анализ  показывает, что эффективность различных форм дистанционного обучения существенно различается. Синхронные формы лучше   в классе, асинхронные —наоборот. Анализ показывает, что все значительно зависит от формы, но авторы приходят к выводу, что в среднем дистанционное обучение не хуже очного [Bernard et al., 2004]. 

Таким образом, можно сделать вывод о том, что для тех, кто в этой ситуации оказался в идеальных условиях, близких к лабораторным, дистанционное обучение может вообще не стать сколь-либо значимой проблемой или даже будет полезно [Shachar, Neumann, 2010].

Вопрос только в том, могли ли мы обеспечить такие условия заранее и для какой части детей. Реальная ситуация, видимо, такова, что для части учащихся переход на дистанционное обучение фактически будет равен полному пропуску школы, а для большого числа станет существенным ограничением для полноценного освоения образовательной программы.

В разных странах доля таких учащихся различна. Британские исследователи рассчитывают, что без доступа к онлайн-обучению могут оказаться 34% учащихся в возрасте 5–16 лет [Montacute, 2020]. По оценкам НИУ ВШЭ, основанным на данных о доступности Интернета для домохозяйств в России, полноценный доступ к онлайн-обучению перед началом пандемии не имели 22% детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет. В сельской местности эта доля достигает трети, а в ряде регионов — 50%. В опросе учителей, проведенном НИУ ВШЭ в первый месяц закрытия школ, 58 и 50% учителей отметили, что их школьники не имеют технических средств и Интернета соответственно.

В опросе Фонда «Национальные ресурсы образования» четверо из десяти опрошенных родителей считают, что дистанционное обучение ведет к снижению уровня знаний, дети программу не осваивают, и, чтобы подтянуть результаты обучения, надо будет заниматься дополнительно, в том числе летом и даже осенью.

 Мотивированные ученики из образованных и обеспеченных семей, у которых были и компьютеры, и помогающие родители, потеряют меньше, а, возможно, смогут использовать преимущества дистанционных форматов (индивидуальная работа с репетиторами, доступ к платформам с качественными учебными материалами и сервисом автоматической проверки). Дети же, у которых уже было академическое отставание или которые не могли эффективно учиться из-за того, что у них нет Интернета, компьютера, рабочего места, потеряют значительно больше. По данным опроса ЦСП «Платформа», менее обеспеченные семьи чаще отмечают дефицит у них технических возможностей (33% против 18% более обеспеченных), недостаточные компьютерную грамотность и навыки для организации обучения на дому (31% против 10%), говорят о неготовности детей к онлайн-формату (60% по сравнению с 45%), а также о том, что у детей неполноценная учебная нагрузка, они теряют в качестве обучения, знаниях (76% против 56%).

Можно констатировать, что их отставание от успешных учащихся возросло, а шансы на успех в обучении и профессиональной деятельности упали еще больше. И речь идет не только о низкой технической оснащенности в неблагополучных семьях, заметное влияние на снижение академического прогресса окажет также экономическая ситуация в стране, связанная с вероятной безработицей и сокращением доходов. Дети в более уязвимых семьях, где родители столкнулись с потерей работы или части дохода, окажутся под двойным ударом — закрытия школ и отсутствия родительских ресурсов [Eyles et al., 2020].

На неравные возможности обучения в условиях дистанта оказывают влияние не только разница в ресурсах семей и условиях обучения дома, но и возможности школ. Пандемия проявила новое измерение известных ранее различий в профессиональных ресурсах разных групп школ. Организационный и кадровый потенциал частных школ, школ, реализующих программы повышенного уровня, крупных городских школ позволил сделать обучение школьников более эффективным и, вероятно, даже повысить учебную мотивацию. Преимущества проявились в наличии и опыте использования современных платформ обучения, в более высоком уровне подготовки учителей к работе в дистанте, в качественном планировании.

Таким образом, к новому учебному году мы можем прийти со значительно увеличенным уровнем разницы в результатах у различных групп учащихся по сравнению с той, которая и так возникла бы в обычной ситуации. Это дает основания говорить об очередном витке развития и усугубления образовательного неравенства. Особенно тревожат перспективы детей из семей с низким социально-экономическим статусом. Как показало исследование PISA, в период с 2015 по 2018 г. результаты российских учащихся из семей с низким социально-экономическим статусом снизились [Adamovich, Kapuza, Zakharov, Froumin, 2019]. Ситуация пандемии может закрепить этот негативный тренд.

Очевидно, что мириться с перспективой потерь в качестве образования в период пандемии недопустимо. Мы не можем бросить детей, качество обучения которых пострадало от стихийного бедствия. Это не только негуманно и несправедливо, но и опасно для будущего экономического роста страны, которое должно опираться на человеческий капитал.

 В настоящее время эксперты, политики и практики во всем мире рассматривают различные стратегии выхода из ситуации пандемии, снижающие масштаб потерь^[5].^.Обсуждаются более раннее начало учебного года (неопределенность в отношении завершения пандемии в России пока не позволяет предлагать такое решение), увеличение продолжительности учебной недели в новом году (по оценкам Лондонской школы экономики, более двух дополнительных часов в неделю может понадобиться для того, чтобы компенсировать каждую потерянную неделю во время пандемии)^[6].

Особое внимание уделяется компенсаторным практикам, которые позволят наиболее уязвимым группам учащихся наверстать упущенное. Эффективным инструментом компенсации являются качественные летние образовательные программы, нацеленные именно на детей с рисками образовательной неуспешности.

При планировании летних программ целесообразно соблюдать ряд условий, получивших подтверждение в исследованиях: раннее и четкое планирование образовательных программ, оптимальное сочетание занятий по учебным предметам, по развитию базовых навыков, учебной мотивации и занятий спортом и творчеством; игры и тренинги по развитию социальных навыков (по оценкам экспертов, с началом очных занятий есть риски проявления нарушений социальной адаптации и поведения),продуктивный   досуг; привлечение специально подготовленных учителей-предметников с учебными материалами и педагогическими стратегиями, позволяющими максимально сократить потери учебного времени и одновременно вовлечь детей в занятия. Кроме того, исследования свидетельствуют о важности обеспечения определенной продолжительности программ. Так, значимый прирост в тестах показали школьники, которые прошли программы, рассчитанные на 25 ч по математике и 36 ч. по языку, занимаясь этими предметами в течение 5–6 недель по 3–4 ч в день. Такая продолжительность занятий положительно сказывается и на социально-эмоциональном развитии.

 С учетом негативного опыта самоизоляции важно усилить составляющую исследовательских практик на свежем воздухе (экскурсии, походы, экспедиции). В нынешних условиях в разных регионах конкретные сроки организации таких программ будут различаться, но их подготовку (включая формирование групп) целесообразно начать уже сейчас.

С начала следующего школьного года учащимся с рисками отставания необходимо предложить дополнительные занятия — как групповые, так и индивидуальные. Учитывая, что пробелы в предметном материале формировались самым неблагоприятным образом, т.е. в разных объемах и по разным предметам и темам, даже у учащихся одного класса в силу комплекса причин, необходимыми представляются точная диагностика возникших лакун и разработка индивидуальных планов по их устранению. Это потребует привлечения дополнительных педагогов, которые будут сопровождать учащихся одного или нескольких классов в параллели с объединением их в группы с гибким составом. По сути, такие дополнительные специалисты будут строить свою работу по тем же алгоритмам, что и поддерживающие/корректирующие учителя, работающие с детьми с риском школьной неуспешности. Некоторым обучающимся следует оказать адресную поддержку со стороны школьных психологов. Это потребует выделения дополнительных ресурсов школам, обучающим таких детей, и доплаты учителям соответственно.

Успешность предлагаемых мер будет выше при проведении предварительной диагностики знаний учащихся для выявления возникших пробелов и определения оптимального направления и объема помощи. В то же время целесообразно в новом учебном году отказаться от проведения мониторингов качества знаний, результаты которых используются для рейтингования школ, для поощрения или применения санкций по итогам, для дифференциации стимулирующих выплат.

Конечно, условием реализации предложенных мер является возврат осенью к относительно традиционной форме обучения — в школах и группах. Сохранение режима удаленного обучения потребует подготовки иной композиции действий.

Очевидно, что откладывание начала учебного года и риски повторного закрытия в случае новых волн заражения предполагают реализацию в ближайшее время мер, позволяющих обеспечить вовлеченность и эффективность дистанционного обучения детей из групп риска (проведение высокоскоростного Интернета, распространение компьютеров или планшетов, подключение к качественным платформам обучения), и высокий уровень квалификации работающих с ними учителей. Однако уже понятно, что этих мер при худшем сценарии будет недостаточно. При этом модели общедоступного массового общего образования вне школы пока не предъявлены ни в одной стране, и задача их разработки является критически важной и амбициозной.

 Следует обратить внимание на то, что пандемия актуализировала вопрос о системных решениях по отношению к рискам школьной неуспешности у учащихся в малообеспеченных семьях и в семьях с низким культурным капиталом, которые реализуются во многих странах мира [OECD, 2012; Исаев, Косарецкий, Михайлова, 2019] и предлагаются не первый год российскими экспертами [Kuzminov, Froumin, 2018].

Конечно, тот или иной компенсаторный механизм требует вклада существенных денежных ресурсов и человеческого капитала [Eyles et al., 2020]. В текущей ситуации регионы должны получить поддержку из федерального бюджета для решения этих задач. Для этого могут быть использованы ресурсы Национального проекта «Образование» с соответствующей корректировкой содержания таких проектов, как «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего». Это представляется вполне оправданным, поскольку рассматриваемые потери прямо связаны с целью проекта: обеспечение конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации к 2024 г. в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Литература

Adamovich K., Kapuza A., Zakharov A.,  Froumin I. (2019). The main results of Russian students in PISA-2018. 

Alexander K., Entwisle D.,  Olson L.S. (2007). Lasting consequences of the summer learning gap // American Sociological Review. Vol. 72(1). P. 167–180.

Atteberry A.,  McEachin A. (2019). School’s Out: The Role of Summers in Understanding Achievement Disparities. EdWorkingPapers.Com. 

Aucejo E.M.,  Romano T.F. (2016). Assessing the effect of school days and absences on test score performance // Economics of Education Review. Vol. 55. P. 70—87.

Bernard R.M., Abrami P.C., Lou Y., Borokhovski E., Wade A., Wozney L., Wallet P.A., Fiset M., Huang B. (2004). How Does Distance Education Compare with Classroom Instruction? A Meta-Analysis of the Empirical Literature // Review of Educational Research. Vol. 74(3). P. 379—439. 

Bowers L.M.,  Schwarz I. (2018). Preventing summer learning loss: Results of a summer literacy program for students from low-SES homes // Reading & Writing Quarterly. Vol. 34(2). P. 99–116.

Cooper H., Nye B., Charlton K., Lindsay J.,  Greathouse S. (1996). The effects of summer vacation on achievement test scores: A narrative and meta-analytic review // Review of educational research. Vol. 66(3). P. 227–268.

 12 Solutions for New Education. 

Davies S.,  Aurini J. (2013). Summer learning inequality in Ontario // Canadian Public Policy, Vol. 39(2). P. 287–307.

Dobkin C., Gil R.,  Marion J. (2010). Skipping class in college and exam performance: Evidence from a regression discontinuity classroom experiment // Economics of Education Review. Vol. 29(4). P. 566—575. .

 OECD (2012), Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged Students and Schools, OECD Publishing. 

OECD (2018), Equity in Education: Breaking Down Barriers to Social Mobility, PISA, OECD Publishing, Paris. 

Eyles A., Gibbons S., Montebruno P. (2020). Covid-19 school shutdowns: What will they do to our children’s education? London School of Economics and Poloitical Science: A CEP Covid-19 analysis Paper No. 001.

Gershenson S.,  Tekin E. (2018). The effect of community traumatic events on student achievement: Evidence from the beltway sniper attacks // Education Finance and Policy. Vol. 13(4). P. 513–544.

Goodman J. (2014). Flaking Out: Student Absences and Snow Days as Disruptions of Instructional Time. National Bureau of Economic Research Working Paper Series, No. 20221. 

Hattie J. (2009). Visible learning : a synthesis of over 800 meta-analyses relating to achievement. Routledge.

Jaume D.,  Willén A. (2019). The long-run effects of teacher strikes: evidence from Argentina // Journal of Labor Economics. Vol. 37(4). P. 1097–1139.

Kosaretsky S., Pinskaya M.,  Grunicheva I. (2014). Poverty and Access to Education: Russian Situation and International Experience. Universe of Russia, 23 (2 SE-educational environment in national and world contexts)

Kuhfeld M.,  Tarasawa B. (2020). The COVID-19 slide: What summer learning loss can tell us about the potential impact of school closures on student academic achievement. NWEA.

Kuhfeld M. (2019). Surprising new evidence on summer learning loss // Phi Delta Kappan. Vol. 101(1). P. 25–29.

Marcotte D.E. (2007). Schooling and test scores: A mother-natural experiment // Economics of Education Review. Vol. 26(5). P. 629–640.

Marcotte D.E., Hemelt S.W. (2008). Unscheduled School Closings and Student Performance // Education Finance and Policy. Vol. 3(3). P. 316–338. 

Means B., Toyama Y., Murphy R., Bakia M., Jones K., Planning E. (2010). Evaluation of Evidence-Based Practices in Online Learning: A Meta-Analysis and Review of Online Learning Studies.

Montacute R. (2020). Social Mobility and Covid-19: implications of the Covid-19 crisis for educational inequality.

Patrick S.,  Powell A. (2009). A Summary of Research on the Effectiveness of K-12 Online Learning, “Effectiveness of Online Teaching and Learning,” iNACOL.

Roshchina Y. (2012). Family Capital as a Factor of Educational Opportunities for Russian High School Students. Educational Studies Moscow. Educ. Stud. Moscow. P. 257—277.

Shachar M., Neumann, Y. (2010). Twenty Years of Research on the Academic Performance Differences Between Traditional and Distance Learning: Summative Meta- Analysis and Trend Examination // MERLOT Journal of Online Learning and Teaching. Vol. 6. No. 2.

Slates S.L., Alexander K.L., Entwisle D.R., Olson L.S. (2012). Counteracting summer slide: Social capital resources within socioeconomically disadvantaged families // Journal of Education for Students Placed at Risk (JESPAR). Vol. 17(3). P. 165–185.

Thamtanajit K. (2020). The Impacts Of Natural Disaster On Student Achievement: Evidence From Severe Floods in Thailand // The Journal of Developing Areas. Vol. 54(4).

Trends C. (2009). Effective and promising summer learning programs and approaches for economically-disadvantaged children and youth.

Исаев А.И., Косарецкий С.Г., Михайлова А.М. (2009). Зарубежный опыт профилактики и преодоления школьной неуспеваемости у детей, воспитывающихся в семьях с низким социально-экономическим статусом // Современная зарубежная психология. Т. 8. № 1. С. 7–16.

100 крупнейших убытков в углеводородной отрасли

Причина убытка

Фактором может быть снижение стандартов риска в некоторых областях за последние 12 лет. Например, наши опросы инженеров по рискам показали, что «инженерные стандарты» на нефтеперерабатывающих заводах снизились за этот период, и что как газоперерабатывающие заводы, так и терминалы / распределительные компании претерпели общее ухудшение качества риска за последние 12 лет.

Мы также обнаружили, что заводы старше 30 лет с гораздо большей вероятностью понесут убытки, что позволяет предположить, что отрасли необходимо более внимательно изучить риски старых нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов.

Причина потери может варьироваться в зависимости от возраста завода, как выяснила компания Liberty Specialty Markets, написавшая этот отчет. В первые 10 лет работы завода большинство убытков вызвано сбоями, связанными с эксплуатацией.

По мере накопления опыта эксплуатации заводов количество потерь сокращается, пока возраст не начнет сказываться и на станциях старше 30 лет резко возрастут как частота, так и величина потерь. На предприятиях старше 30 лет отказы, связанные с механической целостностью, составляют 65% потерь.

Препятствия на пути извлечения уроков из прошлых ошибок

Наиболее часто цитируемые рекомендации по рискам в энергетической отрасли, сделанные Marsh JLT Specialty за последние несколько лет («системы работы», «осмотр» и «противопожарная защита»), были основными проблемами среди самых больших проблем в 1988-99 гг., Что подкрепляло точку зрения. что отрасль, возможно, не извлекла уроки из прошлых ошибок.

Во время инцидента с Piper Alpha в 1988 году, крупнейшего в отрасли материального ущерба за всю историю, были выявлены недостатки во всех трех областях, являющихся первопричиной «систем работы» (включая выдачу разрешений, управление изменениями и передачу смены).

Аналогичным образом, наибольшие убытки в 1988–1989 и 2018–1919 годах понесли факторы эскалации «планы реагирования на чрезвычайные ситуации» (ERP) и «противопожарная защита».

Четыре ключевых фактора , возможно, препятствуют извлечению уроков из убытков:

• Расстояние: Участники бессознательно чувствуют себя менее затронутыми событиями на большом расстоянии.
• Культура: Предотвращение эффективного внедрения уроков.
• Туннельное видение: Не осознавая более широкой актуальности уроков.
• Время: Уроки усвоены, но затем забываются, или решения оказываются недостаточно надежными.

Трамп спрятал более 70 миллионов долларов убытков от отеля DC, утверждает комиссия House

45-й президент США Дональд Трамп проводит пресс-конференцию в Национальном гольф-клубе Трампа в Бедминстере, штат Нью-Джерси, США, 7 июля 2021 года.

Тайфун Джошкун | Агентство Анадолу | Getty Images

ВАШИНГТОН — роскошный отель бывшего президента Дональда Трампа в Вашингтоне, округ Колумбия.Согласно недавно опубликованным конфиденциальным документам, которые его бухгалтеры представили арендодателю отеля, Управлению общих служб, С. потерял более 70 миллионов долларов с 2016 по 2020 год.

В то время как отель терял деньги, в ежегодных финансовых отчетах Трампа, поданных в Управление государственной этики, публично сообщалось только о доходах отеля, которые составили почти 156,6 миллиона долларов.

Тем не менее, за тот же период бухгалтерская фирма Трампа WeiserMazars LLP сообщила в конфиденциальных отчетах GSA, что отель потерял почти 73 доллара.9 миллионов. Позже фирма сменила название на Mazars USA LLP.

Согласно новому отчету, опубликованному в пятницу Комитетом по надзору и правительственной реформе Палаты представителей, несоответствие между тем, что публично сообщил Трамп, и тем, что он раскрыл в частном порядке, привело к введению общественности в заблуждение относительно финансового положения президента.

Представитель Trump Organization отвергла выводы комитета и отрицала, что в раскрытиях бывшего президента было что-то вводящее в заблуждение, отметив, что Трамп сообщил о валовой выручке отеля, а не о его чистой прибыли.

Комитет также утверждает, что Трамп спрятал более 20 миллионов долларов в виде займов, которые его холдинговая компания по недвижимости предоставила неблагополучному отелю, что является еще одной попыткой скрыть истинное состояние финансов президента.

«Отнюдь не удачная инвестиция, отель Trump Hotel был неудачным бизнесом, обремененным долгами, которые требовали финансовой помощи от других предприятий президента Трампа», — написал комитет в пятницу в письме Робину Карнахану, администратору Управления общих служб федерального правительства. агентство, которое владеет арендой основного имущества Трампа Д.C. отель, историческое здание старого почтамта на Пенсильвания-авеню.

«Решив скрыть истинное финансовое состояние отеля Trump Hotel от федеральных должностных лиц по этике и американской общественности, президент Трамп скрыл конфликт интересов», — написали член палаты представителей Кэролин Мэлони и член парламента Джерри Коннолли. ., председатель комитета и председатель Подкомитета по операциям правительства, соответственно.

Неясно, нарушал ли Трамп какие-либо федеральные правила в отношении раскрытия информации об активах и доходах.Сообщая о доходах и опуская убытки, Трамп, похоже, соблюдал букву закона, если не дух.

CNBC Politics

Подробнее об освещении политики CNBC:

Комитет также утверждал, что Трамп получил неожиданную и неожиданную модификацию кредита от Deutsche Bank на полпути к его президентству, которая потенциально спасла тогдашнему президенту и его борющейся компании десятки миллионов долларов.

Дочерняя компания Deutsche Bank в США предоставила Трампу ссуду в размере 170 миллионов долларов в 2015 году для финансирования ремонта и эксплуатации отеля.По условиям этого кредита Трамп должен был начать выплату основного долга в 2018 году.

Но, согласно выводам комитета, в 2018 году «условия кредита были изменены, чтобы отель Trump Hotel мог отсрочить любые выплаты основного долга. кредит на шесть лет «.

Неясно, говорит комитет, как и кем велись переговоры об изменении ссуды. Согласно ежегодным финансовым отчетам Трампа, изменение условий займа никогда не разглашалось публично.

Представитель Deutsche Bank оказал сопротивление.

«В письме комитета содержится несколько неточных заявлений относительно Deutsche Bank и его кредитного соглашения», — сказал он.

Представитель Trump Organization также отрицала, что компания когда-либо получала «какие-либо льготы от какого-либо кредитора».

Новые данные согласуются с многолетней практикой Трампа якобы завышения своих доходов, активов и чистой стоимости, скрывая при этом свои убытки и обязательства.

Эта модель в настоящее время является предметом расследования властей штата Нью-Йорк, которые исследуют, не завышала ли компания Трампа стоимость его собственности в страховых бланках и занижала ли их в налоговых декларациях.Это может быть равносильно страховому мошенничеству.

Компания также столкнулась с делом об уклонении от уплаты налогов в Нью-Йорке, которое уже привлекло ее главного бухгалтера, давнего сотрудника семьи Трампа Аллена Вайссельберга. В июле Вайссельберг не признал себя виновным по ряду обвинений, вытекающих из предполагаемого многолетнего заговора с целью скрыть компенсацию, полученную им от компании.

Трамп отрицает любые обвинения в правонарушениях, вместо этого обвинив власти в том, что они подвергли его партизанской «охоте на ведьм».

Трамп был недавно исключен из списка 400 самых богатых американцев журнала Forbes, в который он входил последние 25 лет.Пандемия Covid-19 особенно сильно ударила по отраслям коммерческой недвижимости и гостиничного бизнеса, обойдясь Трампу примерно в 600 миллионов долларов в чистом состоянии, определил Forbes.

Исправление: член палаты представителей Джерри Коннолли, штат Вирджиния, является председателем Подкомитета по правительственным операциям. В более ранней версии его имя было написано с ошибкой.

Как вычесть потери запасов из вашего налогового счета

В идеальном мире у вас никогда не будет убытков на фондовом рынке. Все ваши вложения будут чрезвычайно прибыльными, и вы никогда не упадете даже на 1 доллар.

К сожалению, это обычно не срабатывает ни у кого, даже у Уоррена Баффета. Тем не менее, когда вы действительно испытываете убыток, следует помнить одно утешительное замечание: убытки могут быть применены для уменьшения вашего общего счета по подоходному налогу. Чтобы получить максимальную налоговую выгоду, вы должны стратегически вычесть их наиболее эффективным с точки зрения налогообложения способом.

Ключевые выводы

• Реализованные капитальные убытки от складских запасов можно использовать для уменьшения ваших налоговых счетов.
• Вы можете использовать капитальные убытки для компенсации прироста капитала в течение налогового года, что позволяет исключить часть дохода из вашей налоговой декларации.
• Если у вас нет прироста капитала для компенсации потерь капитала, вы можете использовать убыток капитала в качестве компенсации обычного дохода до 3000 долларов в год.
• Чтобы вычесть убытки на фондовом рынке, вы должны заполнить форму 8949 и приложение D для своей налоговой декларации.
• Если вы владеете акциями, которые обесценились из-за банкротства и ликвидации компании, то вы можете понести полную потерю капитала по акциям.

Понимание потерь запасов

Убытки фондового рынка — это потери капитала.Их также можно назвать, что несколько сбивает с толку, потерями от прироста капитала. И наоборот, прибыль на фондовом рынке — это прирост капитала.

Согласно налоговому законодательству США, единственный прирост или убыток капитала, который может повлиять на ваш счет по подоходному налогу, — это «реализованный» прирост или убыток капитала. Что-то становится «реализованным», когда вы это продаете. Таким образом, потеря акций становится реализованной потерей капитала только после того, как вы продаете свои акции. Если вы продолжите удерживать убыточные акции в новом налоговом году, то есть после декабря.31, то его нельзя использовать для создания налогового вычета за старый год.

Хотя продажа любого актива, которым вы владеете, может привести к приросту или убытку капитала, для целей налогообложения реализованные капитальные убытки используются для уменьшения вашего налогового счета только в том случае, если проданный актив принадлежал для инвестиционных целей.

Акции подпадают под это определение, но не все активы. Например, если вы продаете коллекцию монет по цене ниже той, которую вы за нее заплатили, это не приведет к вычитаемым потерям капитала.(Раздражает, поскольку если вы продаете коллекцию с целью получения прибыли, прибыль будет облагаться налогом.)

Определение убытков от капитала

Убытки капитала делятся на две категории, так же как прирост капитала бывает краткосрочным и долгосрочным. Краткосрочные убытки возникают, когда проданные акции удерживаются менее года. Долгосрочные убытки случаются, когда акции удерживаются в течение года или более. Это важное различие, потому что потери и прибыли рассматриваются по-разному, в зависимости от того, являются ли они краткосрочными или долгосрочными.

Для расчета налога на прибыль сумма вашего капитального убытка для любых вложений в акции равна количеству проданных акций, умноженному на скорректированную базовую стоимость на акцию, за вычетом общей продажной цены. Базовая цена, которая относится к тому факту, что она обеспечивает основу для расчета любых последующих прибылей или убытков ваших акций, представляет собой сумму покупной цены плюс любые комиссионные, такие как брокерские сборы или комиссии.

Базовая себестоимость должна быть скорректирована, если в течение того времени, когда вы владели запасами, произошло разделение запасов.В этом случае вам необходимо скорректировать основу затрат в соответствии с величиной дробления.Например, дробление акций 2 к 1 требует уменьшения базы затрат для каждой акции на 50%.

Вычитание капитальных убытков

«Вы можете использовать потери капитала (потери запасов) для компенсации прироста капитала в течение налогового года», — говорит CFP®, AIF®, CLU® Даниэль Заяк из Simone Zajac Wealth Management Group. Заяц добавляет:

Таким образом вы сможете удалить часть дохода из своей налоговой декларации.Если у вас нет прироста капитала для компенсации потерь капитала, вы можете использовать убыток капитала в качестве компенсации обычного дохода до 3000 долларов в год. (Если у вас есть более 3000 долларов, они будут перенесены на будущие налоговые годы.)

Чтобы вычесть убытки на фондовом рынке, вам необходимо заполнить форму 8949 и приложение D для своей налоговой декларации. (Таблица D — это относительно простая форма, которая позволит вам увидеть, сколько вы сэкономите. Если вам нужна дополнительная информация от IRS, прочтите Публикацию 544). Краткосрочные капитальные убытки рассчитываются против краткосрочного прироста капитала, если таковой имеется, в Части I формы 8949 для получения чистой краткосрочной прироста капитала или убытков.

Если у вас не было краткосрочного прироста капитала за год, то чистая сумма представляет собой отрицательное число, равное общей сумме ваших краткосрочных капитальных убытков.

В Части II формы 8949 ваш чистый долгосрочный прирост капитала или убыток рассчитывается путем вычитания любых долгосрочных капитальных убытков из любых долгосрочных приростов капитала. Следующим шагом является расчет общей чистой прибыли или убытков от прироста капитала в результате объединения краткосрочного прироста или убытка капитала и долгосрочного прироста или убытка капитала.Эта цифра вводится в форму Приложения D. Например, если у вас чистый краткосрочный убыток капитала в размере 2000 долларов США и чистый долгосрочный прирост капитала в размере 3000 долларов США, то вы несете ответственность за уплату налогов только с общей чистой прибыли в размере 1000 долларов США.

Если общее чистое значение между краткосрочным и долгосрочным приростом капитала и убытками является отрицательным числом, представляющим общие общие капитальные убытки, то этот убыток может быть вычтен из другой отчетной налогооблагаемой прибыли до максимальной суммы, разрешенной Налоговым управлением. Служба (IRS).

Начиная с 2020 налогового года, как упоминалось выше, максимальная сумма, которая может быть вычтена из вашего общего дохода, составляет 3000 долларов США для лица, налоговый статус которого является холостым или женатым, подающим совместно.

Для тех, кто состоит в браке, но подает отдельно, максимальный вычет составляет 1500 долларов. Если ваш чистый убыток от прироста капитала превышает максимальную сумму, вы можете перенести его на следующий налоговый год. Это известно как «штраф за брак». Сумма убытка, которая не была вычтена в предыдущем году сверх лимита, может быть использована против прироста капитала и налогооблагаемой прибыли следующего года.

Оставшаяся часть очень крупного убытка, например 20 000 долларов США, может быть перенесена на последующие налоговые годы и применена до максимальной суммы вычета каждый год, пока не будет применен общий убыток.

Необходимо вести учет всех ваших продаж. Таким образом, если вы продолжаете вычитать свой капитальный убыток в течение многих лет, вы можете доказать IRS, что на самом деле вы понесли убыток на сумму, намного превышающую пороговое значение в 3000 долларов.

Особый случай: компании-банкроты

Если вы владеете акциями, которые обесценились из-за банкротства и ликвидации компании, вы можете понести полную потерю капитала по акциям.Однако IRS хочет знать, на каком основании стоимость акций была определена как нулевая или бесполезная. Следовательно, вы должны вести какую-то документацию о нулевой стоимости акций, а также документацию о том, когда они пришли в негодность.

По сути, достаточно любой документации, свидетельствующей о невозможности получения какой-либо положительной прибыли по акциям. Приемлемая документация показывает отсутствие компании, аннулированные сертификаты акций или доказательства того, что акции больше нигде не торгуются.Некоторые компании, которые обанкротились, позволяют вам продать им их акции за копейки. Это доказывает, что у вас больше нет доли в капитале компании, и документирует, что по сути является полным убытком.

Соображения по вычету потерь запасов

Всегда пытайтесь компенсировать убытки, вычитаемые из налогооблагаемой базы, наиболее эффективным с точки зрения налогообложения способом, чтобы получить максимальную налоговую выгоду. Для этого подумайте о налоговых последствиях различных убытков, которые вы можете вычесть. Как и в случае со всеми вычетами, важно быть знакомым с любыми законами или постановлениями, которые могут освободить вас от права использовать этот вычет, а также с любыми лазейками, которые могут принести вам пользу.

Поскольку долгосрочные капитальные убытки рассчитываются по той же более низкой ставке налога, что и долгосрочный прирост капитала, вы получаете больший чистый вычет за краткосрочные капитальные убытки. Следовательно, если у вас есть две инвестиции в акции, показывающие примерно равные убытки, одна из которых принадлежит вам в течение нескольких лет, а другая — менее года, вы можете принять оба убытка.

Однако, если вы хотите реализовать только один из убытков, продажа акций, которыми вы владеете менее года, более выгодна, поскольку убыток капитала рассчитывается по более высокой ставке налога на краткосрочный прирост капитала.

Как правило, лучше брать любые капитальные убытки в год, за который вы облагаетесь налогом на краткосрочную прибыль, или год, в котором у вас нет прироста капитала, потому что это приводит к экономии вашей общей обычной ставки налога на прибыль. Не пытайтесь продать акции прямо в конце года, чтобы получить налоговый вычет, а затем выкупить их сразу же в новом году.

Если вы продаете акции, а затем выкупаете их в течение 30 дней, IRS считает это «промывной продажей», и эта продажа не признается в налоговых целях.Вы не можете вычесть капитальные убытки, если продали акции родственнику. Это сделано для того, чтобы семьи не воспользовались вычетом на капитальные убытки.

Ваша налоговая категория имеет значение. В 2018 налоговом году, если вы находитесь в налоговой категории 10 или 12%, вы не обязаны платить какие-либо налоги на прирост капитала. Следовательно, вам не нужно беспокоиться о компенсации любой такой прибыли за счет капитальных убытков. Если вы попадете в эту налоговую категорию и вам придется вычесть убытки по запасам, они пойдут против обычного дохода.

Итог

Поскольку вы должны платить налоги с прибыли на фондовом рынке, важно также знать, как воспользоваться убытками от инвестирования в акции. Убытки могут быть выгодой, если у вас есть задолженность по налогам на прирост капитала — плюс, вы можете перенести убыток на будущие годы.

Самый эффективный способ использовать капитальные убытки — вычесть их из своего обычного дохода. Вы почти наверняка платите более высокую ставку налога на обычный доход, чем на прирост капитала, поэтому имеет смысл вычесть эти убытки против него.

Также выгодно вычесть их из краткосрочной прибыли, которая имеет гораздо более высокую налоговую ставку, чем долгосрочная прибыль от прироста капитала. Кроме того, ваши краткосрочные убытки капитала должны сначала компенсировать краткосрочный прирост капитала, прежде чем они могут быть использованы для компенсации долгосрочного прироста капитала.

Независимо от налоговых последствий, суть в том, стоит ли вам продавать убыточную инвестицию в акции и, таким образом, осознавать убыток, должна определяться тем, ожидаете ли вы после тщательного анализа, что акции вернутся к прибыльности.Если вы все еще верите, что акции в конечном итоге достанутся вам, то, вероятно, неразумно продавать их только для того, чтобы получить налоговый вычет.

Однако, если вы определили, что ваша первоначальная оценка акций была просто ошибочной и не ожидаете, что они когда-либо станут прибыльными инвестициями, тогда нет причин продолжать удерживать, когда вы могли бы использовать убыток для получения налоговых льгот.

Советы, чтобы упростить налоги в следующем году

Определение переноса капитальных убытков

Что такое перенос капитальных убытков?

Перенос капитальных убытков — это чистая сумма капитальных убытков, которая может быть перенесена на будущие налоговые годы.Чистые капитальные убытки (сумма, при которой общие капитальные убытки превышают общий прирост капитала) могут быть вычтены только до максимальной суммы в 3000 долларов в налоговом году. Чистые капитальные убытки, превышающие порог в 3000 долларов, могут быть перенесены на будущие налоговые годы до тех пор, пока они не будут исчерпаны. Нет ограничений на количество лет, в течение которых может происходить перенос капитальных убытков.

Ключевые выводы

• Капитальные убытки, превышающие прирост капитала за год, могут быть использованы для компенсации обычного налогооблагаемого дохода в размере до 3000 долларов в течение любого одного налогового года.
• Чистые капитальные убытки, превышающие 3000 долларов, могут переноситься на неопределенный срок до тех пор, пока сумма не будет исчерпана.
• В соответствии с правилом IRS для промывки и продажи инвесторы должны проявлять осторожность, чтобы не выкупить акции, проданные с убытком в течение 30 дней, в противном случае потери капитала не подпадают под льготный налоговый режим.

Перенос капитальных убытков

Резервы по налогу на потери капитала уменьшают серьезность последствий, вызванных инвестиционными потерями. Однако положения бывают не без исключений.Инвесторы должны быть осторожны с положениями о распродаже, которые запрещают обратную покупку инвестиции в течение 30 дней после продажи с убытком. Если это произойдет, капитальные убытки не могут быть применены к налоговым расчетам и вместо этого добавляются к стоимостной основе новой позиции, уменьшая влияние будущих доходов от прироста капитала.

Сбор налоговых убытков

Сбор налоговых убытков является средством повышения доходности налогооблагаемых инвестиций после уплаты налогов. Это практика продажи ценных бумаг с убытком и использования этих убытков для компенсации налогов из доходов от других инвестиций и доходов.В зависимости от того, сколько убытков было получено, убытки могут быть перенесены на компенсацию прибылей в будущие годы. Сбор налоговых убытков часто происходит в декабре, причем 31 декабря является последним днем ​​реализации капитальных убытков.

Счета налогооблагаемых инвестиций отражают реализованную прибыль, полученную за год, поэтому инвестор стремится найти нереализованные убытки, чтобы компенсировать эту прибыль. Это позволяет инвестору избежать уплаты налога на прирост капитала. Если инвестор хочет выкупить ту же инвестицию, он должен подождать 31 день, чтобы избежать промывной продажи.

Например, предположим, что на налогооблагаемом счете в настоящее время имеется реализованная прибыль в размере 10 000 долларов США, полученная в течение календарного года, однако в его портфеле находятся акции ABC Corp с нереализованным убытком в размере 9 000 долларов США. Инвестор может решить продать акции до конца года, чтобы реализовать убыток. Если акции ABC Corp были проданы 31 декабря или ранее, инвестор получил бы 1000 долларов (прибыль 10 000 долларов — убыток ABC Corp 9 000 долларов) в виде прироста капитала. Если акции были проданы 31 декабря, инвестору придется подождать до 31 января, чтобы выкупить их повторно.

Пример переноса капитальных убытков

Любые избыточные капитальные убытки могут быть использованы для компенсации будущей прибыли и обычного дохода. Используя тот же пример, если бы акции ABC Corp имели убыток в размере 20 000 долларов США вместо убытка в размере 9 000 долларов США, инвестор мог бы перенести разницу на будущие налоговые годы. Первоначальные $ 10 000 реализованного прироста капитала будут компенсированы, и инвестор не будет платить налог на прирост капитала в течение года. Кроме того, 3000 долларов можно использовать для уменьшения обычного дохода в течение того же календарного года.

После компенсации прироста капитала в размере 10 000 долларов и компенсации обычного дохода в размере 3 000 долларов у инвестора будет 7 000 долларов капитальных убытков, которые можно будет перенести на будущие годы. Перенос убытков на следующий налоговый год не ограничивается. Убытки можно переносить на будущие годы до тех пор, пока они не будут исчерпаны.

Управление по снижению потерь азота в животноводстве

Снижение потерь азота в животноводстве требует управления всей фермой.Снижение потерь от одного компонента фермы легко свести на нет в другом, если не все компоненты управляются одинаково хорошо. Выделение азота из навоза животными может быть уменьшено за счет улучшения баланса подаваемых белков или аминокислот до необходимого для отдельных животных или групп животных или за счет повышения эффективности производства. Управление с целью увеличения производства молока, мяса или яиц обычно повышает эффективность за счет снижения содержания протеина, необходимого на единицу продукции. Большие потери азота навоза происходят из-за выбросов аммиака и закиси азота в атмосферу и выщелачивания нитратов в грунтовые воды.До половины выделяемого азота теряется из жилищного фонда, но эти потери можно уменьшить за счет частого удаления навоза и отказа от систем глубокой подстилки и откормочных площадок. Такие методы, как кислотная обработка навоза, очистка вентиляционного воздуха и конструкции полов для отделения фекалий и мочи, существенно сокращают выбросы аммиака, но эти методы часто непрактичны или неэкономичны для общего использования. Установки для хранения навоза улучшают использование питательных веществ, позволяя лучше согласовывать внесение питательных веществ с потребностями сельскохозяйственных культур.По крайней мере, 70% азота, поступающего в анаэробные лагуны, обычно теряется, но менее 10% потерь можно поддерживать, используя хранилище жидкого навоза с естественной коркой или другим покрытием, или путем сушки птичьего помета до не менее 50% сухого вещества. Орошение и поверхностное внесение навоза без заделки почвы часто приводит к потере всего оставшегося неорганического азота (обычно от 20 до 40% оставшегося азота). Методы быстрой заделки и неглубокой инъекции уменьшают эти потери как минимум на 50%, а глубокая инъекция в почву по существу устраняет эти потери.Для пастбищных животных чрезмерных потерь можно избежать, если не затоваривать пастбища и избегать выпаса поздней осенью и зимой. Снижение выбросов между животным и почвой может привести к большим потерям от выщелачивания и денитрификации из почвы, если этот дополнительный азот не используется должным образом. Использование севооборота, который эффективно поглощает эти питательные вещества, и внесение азота в то время, когда это необходимо культурам, снижают вероятность дальнейших потерь. Поддержание надлежащего количества животных на единицу земли, доступной для внесения навоза, всегда имеет решающее значение для эффективной утилизации азота.Наше понимание процессов потери азота улучшается за счет моделирования, а компьютерные модели помогают в разработке интегрированных систем для эффективного и экономичного использования азота в животноводстве.

Пропаданий по математике и приобретений по чтению

APA

Пехтер, М., Люттенбергер, С., Машер, Д., Бердинг, Ф., Папусек, И., Вайс, Э. М., и Финк, А. (2015). Последствия девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении. Евразийский журнал математики, естествознания и технологического образования, 11 (6), 1399-1413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

Ванкувер

Paechter M, Luttenberger S, Macher D, Berding F, Papousek I., Weiss EM, et al. Последствия девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении. ЕВРАЗИЯ J Math Sci Tech Ed. 2015; 11 (6): 1399-413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

AMA

Paechter M, Luttenberger S, Macher D, et al.Последствия девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении. EURASIA J Math Sci Tech Ed . 2015; 11 (6), 1399-1413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

Чикаго

Пехтер, Мануэла, Силке Люттенбергер, Даниэль Машер, Флориан Бердинг, Илона Папусек, Элизабет М. Вайс и Андреас Финк. «Влияние девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении». Евразийский журнал математики, науки и технологий Образование 2015 11 №.6 (2015): 1399-1413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

Гарвард

Paechter, M., Luttenberger, S., Macher, D., Berding, F., Papousek, I., Weiss, E.M, and Fink, A. (2015). Последствия девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении. Eurasia Journal of Mathematics, Science and Technology Education , 11 (6), pp. 1399-1413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

MLA

Paechter, Manuela et al.«Влияние девятинедельных летних каникул: потери по математике и успехи в чтении». Евразийский журнал математики, науки и технологий образования , vol. 11, вып. 6, 2015, с. 1399-1413. https://doi.org/10.12973/eurasia.2015.1397a

Экономический ущерб от экстремальных климатических явлений в Европе — Европейское агентство по окружающей среде

Воздействие экстремальных погодных и климатических явлений в странах-членах ЕАОС (1980-2017)

Стихийные бедствия в государствах-членах ЕС и ЕЭЗ (1980-2017)

Экономический ущерб от экстремальных погодных и климатических явлений в Европе (1980-2017)

Прошлые тенденции

Согласно данным о стихийных бедствиях в странах-членах Европейского агентства по окружающей среде (ЕАОС) в период с 1980 по 2017 год — из NatCatSERVICE в Мюнхене (1), — погодные и связанные с климатом экстремальные явления (2) составили около 81% от общего числа убытки от стихийных бедствий.

В частности, потери, связанные с погодой и климатом, составили 453 миллиарда евро (в ценах 2017 года (3)), в среднем 12 миллиардов евро в год, 79 200 евро на квадратный километр или 811 евро на душу населения (4). Совокупные убытки от дефальтирования за анализируемый период равны почти 3% ВВП всех стран-членов ЕЭЗ в 2017 году. В целом было застраховано около 35% от общих убытков, хотя доля застрахованных убытков колебалась от 1% в Румынии. и Литва до 70% в Великобритании (Рисунок 1).За отчетный период зарегистрировано 90 325 пострадавших.

Зарегистрированные экономические убытки в основном отражают денежный прямой ущерб определенным активам. Утрата человеческих жизней, культурного наследия или экосистемных услуг не входит в оценку.

Распределение потерь, связанных с погодой и климатом, между 33 странами-членами ЕЭЗ неравномерно. Наибольшие общие экономические потери в абсолютном выражении (в порядке ранжирования) были зарегистрированы в Германии, Италии и Франции (см. Диаграмму 1). Наибольшие потери на душу населения зафиксированы в Швейцарии, Дании и Австрии, а потери на квадратный километр — в Швейцарии, Люксембурге и Германии.Наибольшие доли общих потерь в совокупном ВВП были зарегистрированы в Хорватии, Чехии и Венгрии. Тремя наименее пострадавшими странами в абсолютном выражении были Лихтенштейн, Мальта и Исландия. В относительном выражении (на душу населения) наименее затронутыми странами были Турция, Эстония и Мальта. Что касается потерь как доли совокупного ВВП, наименее затронутыми странами были Лихтенштейн, Исландия и Эстония.

Крупнейшие 39 событий вызвали около половины зарегистрированных убытков.

Важно понимать, в какой степени наблюдаемое увеличение общих потерь в последние десятилетия связано с изменением климатических условий, а не с другими факторами.Согласно ДО5 МГЭИК [i], возрастающая подверженность людей и экономических активов погодным и климатическим бедствиям была основной причиной долгосрочного увеличения экономических потерь от них. Имеющиеся исследования экономических потерь от речных наводнений и штормов в Европе показывают, что наблюдаемое увеличение потерь в первую очередь связано с увеличением численности населения, экономического благосостояния и развития в районах, подверженных опасностям, но наблюдаемое увеличение количества обильных осадков в некоторых частях Европы может иметь также сыграл роль [ii].Есть свидетельства того, что улучшенная защита и предотвращение наводнений в некоторых случаях способствовала сокращению потерь с течением времени [iii].

В глобальном масштабе «наука об атрибуции» за последние годы добилась значительного прогресса в оценке того, повлияло ли глобальное изменение климата на вероятность конкретного наблюдаемого экстремального погодного явления. Недавний обзор этих исследований показывает, что в глобальном масштабе большая часть проанализированных волн тепла и большинство засух, проливных дождей и наводнений стали более вероятными и / или серьезными в результате глобального изменения климата [ iv].Отнести штормы и (другие) мелкомасштабные явления к глобальному изменению климата гораздо сложнее, в основном из-за их плохой репрезентативности в климатических моделях

За период 1980-2017 гг. Экономические убытки от всех стихийных бедствий в странах-членах ЕЭЗ составили 557 млрд евро, а застрахованные убытки составили примерно 162 млрд евро (в ценах 2017 г.) (Рисунок 2). Около 63% всех экономических потерь были вызваны метеорологическими и гидрологическими явлениями, в то время как большинство смертельных случаев было вызвано волнами тепла.На эту значительную долю смертей сильно повлияла волна тепла 2003 года, когда около 68 000 погибших были зарегистрированы как избыточная смертность (рис. 2).

Зарегистрированные экономические потери от экстремальных погодных и климатических явлений в Европе существенно менялись с течением времени. Среднегодовые экономические потери (с поправкой на инфляцию) составляли около 7,4 млрд евро в год в 1980-е годы, 13,4 млрд евро в 1990-е годы и 14,0 млрд евро в год в 2000-е годы (2000–2009 годы). В период с 2010 по 2017 год среднегодовые экономические потери составили около 13 евро.0 миллиардов (рисунок 3). Однако закономерность, которую можно найти в зарегистрированных убытках, неясна из-за высокой изменчивости: около 3% событий, некоторые из которых затронули более чем одну страну, составляют около 75% общих дефлированных убытков. Напротив, около трех четвертей зарегистрированных событий привели лишь к 0,7% от общего объема убытков. Рост экономического благосостояния существенно влияет на ежегодные убытки.

В настоящее время не существует механизма, позволяющего государствам-членам ЕС сообщать об экономических потерях в результате погодных и климатических явлений в Европейскую комиссию или ЕАОС.Тем не менее, деятельность, координируемая JRC (6), продолжается, чтобы улучшить национальные базы данных о потерях в результате бедствий. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) провела обзор усилий стран по сбору информации об экономических последствиях бедствий и уровне государственных ресурсов, инвестируемых в управление рисками [v]. В Сендайской рамочной программе ООН по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы (SFDRR) [vi] определены приоритеты действий и политические цели. Прогресс в достижении этих целей отслеживается и оценивается с помощью 38 показателей, некоторые из которых также используются для отчетности по Целям устойчивого развития.Монитор Сендайской рамочной программы был запущен в марте 2018 года для облегчения отчетности. Центр исследований эпидемиологии стихийных бедствий (CRED) и Управление ООН по снижению риска стихийных бедствий опубликовали глобальный обзор последствий стихийных бедствий за период 1998-2017 [vii], основанный на базе данных EMDAT. Обобщенные потери не являются полными, поскольку большинство (63%) отчетов о бедствиях в EMDAT не содержат экономических оценок потерь. После того, как сопоставимые национальные базы данных будут доступны для всех государств-членов ЕС и стран-членов ЕЭЗ и данные будут представлены, этот показатель ЕАОС будет основан на таких данных по стране.

Прогнозы

В ДО5 МГЭИК делается вывод о том, что экстремальные высокие температуры, сильные осадки и засухи заметно увеличатся во всех или в большинстве регионов мира, в том числе в Европе. Кроме того, большие части Европы столкнутся с возрастающим риском засухи [i]. Существует средняя уверенность в том, что изменение климата увеличит вероятность системных сбоев в европейских странах в результате экстремальных климатических явлений, затрагивающих несколько секторов [viii].Предполагается, что рост крайностей приведет к большим потерям. Однако будущая цена опасностей, связанных с климатом, в Европе будет зависеть от нескольких факторов, включая устойчивость и уязвимость общества, которые варьируются в зависимости от опасностей и регионов.

Банкноты

[1] NatCatSERVICE [www.munichre.com/natcatservice] — одна из наиболее полных баз данных о потерях в результате стихийных бедствий, управляемая Мюнхенской перестраховочной компанией (нем. Münchener Rück; Münchener Rückversicherungs-Gesellschaft), расположенной в Мюнхене, Германия.Поскольку это закрытая база данных, она не является общедоступной. Набор данных Munich Re был предоставлен ЕАОС в соответствии с институциональным соглашением, в том числе о том, что данные могут быть проанализированы и использованы только для оценок в связи с проектом и что набор данных не может быть передан третьим сторонам.

[2] Munich Re разбивает анализируемые опасности на четыре категории: геофизические, метеорологические, гидрологические и климатологические. Для целей этого индикатора «погодные и климатические явления» определяются как комбинация «метеорологических, гидрологических и климатологических» событий в NatCatSERVICE.

[3] Точные оценки различаются на несколько процентных пунктов в зависимости от сделанного выбора, включая индексы цен, выбранные для учета инфляции и справочную базу (годовая, ежемесячная) для пересчета убытков, выраженных в долларах США и евро, и т. Д.

[4] На основе средней численности населения за весь период 1980-2016 гг.

[5] Показатели Евростата, используемые для анализа, включают nama_10_gdp, nama_gdp и ert_bil_eur_m

[6] См .: http: //drr.jrc.ec.europa.eu/Loss-Data онлайн

[i] МГЭИК, Изменение климата 2013: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный отчет Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Кембридж; Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2013), http://www.climatechange2013.org/.

[ii] например
-J.I. Барредо, «Нормализованные потери от наводнений в Европе: 1970–2006», «Опасные природные явления и науки о земных системах» 9 (9 февраля 2009 г.): 97–104, DOI: 10.5194 / nhess-9-97-2009;
— Дж.И. Барредо, «Отсутствие тенденции к повышению нормализованных потерь от ураганов в Европе: 1970–2008 гг.», Опасные природные явления и наука о земных системах 10, вып. 1 (15 января 2010 г.): 97–104, DOI: 10.5194 / nhess-10-97-2010;
— Боб Мааскант, Себастьян Н. Йонкман и Лоренс М. Бауэр, «Будущий риск наводнений: анализ изменений в потенциальной гибели людей в Южной Голландии (Нидерланды)», Наука об окружающей среде и политика 12, вып. 2 (апрель 2009 г.): 157–69, DOI: 10.1016 / j.envsci.2008.11.004;
— Лоуренс М. Бауэр, Филип Бубек и Джерун К.J.H. Аэртс, «Изменения в будущем риске наводнений из-за климата и развития в районе голландских польдеров», Global Environment Change 20, no. 3 (август 2010 г.): 463–71, DOI: 10.1016 / j.gloenvcha.2010.04.002;
— А. Х. те Линде и др., «Оценка риска наводнений в будущем вдоль реки Рейн», Опасные природные явления и наука о земных системах 11, вып. 2 (15 февраля 2011 г.): 459–73, DOI: 10.5194 / nhess-11-459-2011;
— Люк Фейен и др., «Риск речных наводнений в Европе в нынешнем и будущем климате», Climatic Change 112, no.1 (2012): 47–62, DOI: 10.1007 / s10584-011-0339-7;
— Ханс Виссер и др., «Погодные бедствия: прошлое, настоящее и будущее», публикация PBL (Нидерландское агентство по оценке окружающей среды, 2012 г.), http://www.pbl.nl/sites/default/files/cms/ publicaties / PBL_2012_Weather% 20Disasters_555076001.pdf; Родриго Рохас, Люк Фейен и Пол Уоткисс, «Изменение климата и речные наводнения в Европейском союзе: социально-экономические последствия, а также затраты и выгоды от адаптации», Global Environment Change 23, no.6 (декабрь 2013 г.): 1737–51, DOI: 10.1016 / j.gloenvcha.2013.08.006.

[iii] например Аннегрет Х. Тикен и др., «Обзор системы управления рисками наводнений в Германии после крупного наводнения в 2013 году», Экология и общество, 21, вып. 2 (2016): 51, DOI: 10.5751 / ES-08547-210251.

[iv] Квирин Ширмайер, «Засухи, волны тепла и наводнения: как определить причину изменения климата — синоптики скоро предоставят мгновенные оценки влияния глобального потепления на экстремальные явления», Nature 560, 20-22 (2018), DOI: 10.1038 / d41586-018-05849-9.

[v] ОЭСР, 2018 г., Оценка реальной стоимости бедствий: необходимость в более достоверных доказательствах, Обзоры политики управления рисками ОЭСР, Публикация ОЭСР, Париж, https://doi.org/10.1787/9789264298798-en.

[vi] ООН, 2015 г., Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг., A / CONF.224 / CRP.1, 18 марта 2015 г., доступно по адресу: https: // www.unisdr.org/files/43291_sendaiframeworkfordrren.pdf .

[vii] CRED и UNISDR, 2018, Экономические потери, бедность и бедствия 1998-2017 гг., Центр исследований эпидемиологии бедствий (CRED) и Управление ООН по снижению риска бедствий, https: // www.unisdr.org/2016/iddr/IDDR2018_Economic%20Losses.pdf

[viii] МГЭИК, Изменение климата, 2014 г .: воздействия, адаптация и уязвимость. Часть B: Региональные аспекты. Вклад Рабочей группы II в Пятый доклад об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата, под ред. Vicente R. Barros et al. (Кембридж; Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2014), https://ipcc-wg2.gov/AR5/report/; Коватс Р.С. и др., «Европа», inClimate Change 2014: Impact, Adaptation, and Vulnerability. Часть B: Региональные аспекты.Вклад Рабочей группы II в Пятый доклад об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата, под ред. В. Р. Баррос и др. (Кембридж; Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2014), 1267–1326, http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg2/WGIIAR5-Chap23_FINAL.pdf.

Вспомогательная информация

Определение показателя

Этот показатель учитывает количество погибших, а также общий и застрахованный экономический ущерб от стихийных бедствий, связанных с климатом.

шт.

Единицами, используемыми в этом индикаторе, являются количество событий и ущерб в евро (стоимость в евро 2015 г.).

Политический контекст и цели

Описание контекста

В апреле 2013 года Европейская комиссия представила Пакет стратегии адаптации ЕС (http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/what/documentation_en.htm). Этот пакет состоял из Стратегии ЕС по адаптации к изменению климата (COM / 2013/0216 final) и ряда вспомогательных документов. Одна из целей стратегии адаптации — более информированное принятие решений, которое должно происходить за счет преодоления разрыва в знаниях и дальнейшего развития Climate-ADAPT как «единого окна» для получения информации об адаптации в Европе. Дальнейшие цели включают содействие действиям государств-членов и действиям ЕС по защите климата, то есть содействие адаптации в ключевых уязвимых секторах.Многие государства-члены ЕС уже приняли меры, например, приняли национальные стратегии адаптации, а некоторые также подготовили планы действий по адаптации к изменению климата.

Европейская комиссия и ЕАОС разработали Европейскую платформу адаптации к изменению климата (Climate-ADAPT, http://climate-adapt.eea.europa.eu/) для обмена знаниями о наблюдаемом и прогнозируемом изменении климата и его влиянии на окружающую среду и социальную среду. системы и здоровье человека; о соответствующих исследованиях; по ЕС, национальным и субнациональным стратегиям и планам адаптации; и по тематическим исследованиям адаптации.

Статья 6 Решения № 1313/2013 / ЕС Европейского парламента и Совета от 17 декабря 2013 г. о механизме гражданской защиты Союза обязывает государства-члены ЕС разрабатывать оценки рисков на национальном или соответствующих субнациональных уровнях и проводить краткое изложение соответствующих элементов должно быть предоставлено Комиссии до 22 декабря 2015 г. и каждые 3 года в дальнейшем.

Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (ООН, Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы A / CONF.224 / CRP.1. 18 марта 2015 г., 2015 г.) в рамках Приоритета 1 (Понимание риска бедствий) требует, чтобы подписавшие страны систематически оценивали, регистрировали, делились и публично отчитывались за убытки от бедствий и понимали экономические последствия на национальном и субнациональном уровнях.

В сентябре 2016 года ЕК представила ориентировочную дорожную карту для оценки Стратегии адаптации ЕС к 2018 году.

В ноябре 2013 года Европейский парламент и Совет Европы приняли Седьмую Программу действий ЕС по окружающей среде (7-я ПДООС) до 2020 года «Жить хорошо в пределах нашей планеты».Седьмая ПДООС призвана помочь направить действия ЕС в отношении окружающей среды и изменения климата до 2020 года и после него. В нем подчеркивается, что «действия по смягчению последствий и адаптации к изменению климата повысят устойчивость экономики и общества Союза, одновременно стимулируя инновации и защищая природные ресурсы Союза ». Следовательно, несколько приоритетных задач 7-го ПДООС касаются адаптации к изменению климата.

Цели

Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (SFDRR) устанавливает цель сокращения прямых экономических потерь от бедствий по отношению к мировому валовому внутреннему продукту (ВВП) к 2030 году по сравнению с базовыми показателями 2005-2015 годов.Европейский Союз и все страны-члены ЕЭЗ одобрили SFDRR.

Соответствующие программные документы

• Climate-ADAPT: Адаптация в секторах политики ЕС

  Обзор отраслевой политики ЕС, в которой продолжается или изучается актуализация адаптации к изменению климата

• Climate-ADAPT: профили стран

  Обзор деятельности стран-членов ЕАОС по подготовке, разработке и реализации стратегий адаптации

• Решение № 1313/2013 / ЕС Европейского парламента и Совета о механизме гражданской защиты Союза

  Механизм гражданской защиты ЕС был создан для обеспечения скоординированной помощи со стороны государств-участников жертвам природных и техногенных катастроф в Европе и других странах.Европейская комиссия поддерживает и дополняет усилия государств-участников по предотвращению и обеспечению готовности, уделяя особое внимание областям, в которых совместный европейский подход более эффективен, чем отдельные действия на национальном уровне. К ним относятся повышение качества и доступности информации о стихийных бедствиях, поощрение исследований для повышения устойчивости к стихийным бедствиям и усиление инструментов раннего предупреждения.

• DG CLIMA: Адаптация к изменению климата

  Адаптация означает предвидение неблагоприятных последствий изменения климата и принятие соответствующих мер для предотвращения или минимизации ущерба, который они могут причинить, или использование возможностей, которые могут возникнуть.Было показано, что хорошо спланированные действия по адаптации на раннем этапе позволяют сэкономить деньги и сохранить жизнь в будущем. Этот веб-портал предоставляет информацию обо всех адаптационных мероприятиях Европейской комиссии.

• Пакет стратегии адаптации ЕС

  В апреле 2013 года Европейская комиссия приняла стратегию ЕС по адаптации к изменению климата, которую страны-члены ЕС приветствовали. Стратегия направлена ​​на то, чтобы сделать Европу более устойчивой к изменению климата.За счет применения последовательного подхода и улучшения координации он повышает готовность и способность всех уровней управления реагировать на воздействия изменения климата.

Методология

Методика расчета показателя

Эта оценка основана на наборе данных Munich Re NatCatSERVICE и наборе экономических показателей Евростата (5), тогда как данные за предыдущие годы, не охваченные Евростатом, были завершены с использованием данных из Ежегодной макроэкономической базы данных Европейской комиссии (AMECO). , «Перспективы развития мировой экономики» (WEO) Международного валютного фонда (МВФ), База данных по общей экономике (TED) и база данных Всемирного банка.

Данные получены от Munich Re NatCatSERVICE в соответствии с институциональным соглашением и скорректированы с учетом инфляции. Они представлены в ценах 2015 года в евро.

Определение страхового случая: событие может произойти в нескольких странах; События подсчитываются по странам и по категориям стихийных бедствий.

Европейская комиссия работает с государствами-членами, МСУОБ и другими международными организациями над улучшением данных о потерях в результате бедствий. JRC подготовил руководство по регистрации и обмену данными об ущербе и потерях в результате стихийных бедствий, статусе и передовой практике регистрации данных о потерях в результате стихийных бедствий в государствах-членах ЕС, а также рекомендации по европейскому подходу к регистрации потерь в результате стихийных бедствий.После того, как сопоставимые национальные базы данных о потерях в результате бедствий будут доступны для всех государств-членов ЕС и стран-членов ЕЭЗ, и эти данные будут представлены, этот показатель ЕАОС, возможно, может быть основан на таких данных.

Представленный здесь анализ включает все государства-члены ЕЭЗ и Турцию, включая ту часть страны, которая классифицируется NatCatSERVICE как не относящаяся к Европе. Вот почему представленные здесь результаты могут немного отличаться от данных, представленных самой Munich Re.

Методика заполнения пробелов

Стоимость экономических потерь не корректировалась, за исключением относительно небольших несоответствий, которые были устранены по согласованию с Munich Re.Экономические данные для нормализации ущерба были взяты из Евростата, и там, где ряд данных Евростата не охватывал весь период, пробелы были заполнены данными из AMECO (Ежегодная макроэкономическая база данных Европейской комиссии), Международного валютного фонда, Всемирного банка или по аргументированному заключению экспертов.

Методологические ссылки

Неопределенности

Неопределенность методологии

Не применимо

Неопределенность наборов данных

Информация для Европы может быть извлечена из двух глобальных баз данных о бедствиях, а именно из базы данных EMDAT, поддерживаемой CRED (1), в которой особое внимание уделяется человеческим жертвам, перемещенным и пострадавшим людям, и базы данных NatCatSERVICE, поддерживаемой Munich Re, которая предоставляет данные о страховые и общие убытки (используются в этом показателе).«Пороги бедствий» для события, которое должно быть включено в эти глобальные базы данных, следующие:

• EMDAT: 10 или более человек убиты и / или 100 или более пострадавших и / или объявление чрезвычайного положения и / или обращение за международной помощью;
• NatCatSERVICE: Небольшой материальный ущерб и / или один смертельный исход. Кроме того, Munich Re использует разные классы для классификации событий.

За последние годы эти глобальные базы данных были согласованы, хотя некоторые различия сохраняются.За последние десятилетия обе базы данных улучшили свою отчетность, а это означает, что при формулировании выводов о тенденциях необходимо проявлять осторожность. Кроме того, обе базы данных менее подходят для анализа воздействия более мелких событий или для анализа на субнациональном уровне. Однако, несмотря на эти соображения, обе базы данных служат хорошей отправной точкой для получения обзора последствий и ущерба от стихийных бедствий в Европе.

Дополнительная информация о неопределенностях представлена ​​в отчете ЕАОС об изменении климата, воздействиях и уязвимости в Европе, 2016 г. (http: // www.eea.europa.eu/publications/climate-impacts-and-vulnerability-2016/)

---

[1] См. Http://www.emdat.be/ в Интернете.

Обоснование неопределенности

Не применимо.

Источники данных

.